开拓创新 奋发进取 攻坚克难 真抓实干 

省十二届人大一次会议代表发言摘登 

　　突出项目工程建设 统筹城乡协调发展

    兰州代表团 袁占亭

    对兰州来讲，当前最重要的是抓好四个方面。一是举全市之力建设兰州新区。围绕落实招商引资实际利用资金1000亿元的目标，在全市开展千亿元招商大行动，按1100亿元计划向园区、县区，产业工作组和部门分解目标任务。二是坚决打好大气污染防治整体战、攻坚战。在去年取得较好成效的基础上，今年力争空气质量优良天数达到292天、优良率达到80％，进入全国空气质量达标城市行列。三是加快全面小康社会建设。立足于在全省率先建成全面小康社会，着力抓好居民人均可支配收入、文化产业占生产总值比重等薄弱环节，确保今年城乡居民收入分别增长16％和18％，文化产业占生产总值比重达到2.26％。四是着力提高经济首位度。以实施“3341”项目工程统揽工作全局，今年实施投资近1700亿元的420个项目，带动固定资产投资增长40％。到2016年，全市固定资产投资超过4000亿元，力争达到5000亿元，带动经济总量提高到全省的30％以上。建议：一是给予燃煤锅炉改造天然气管网铺设资金支持；二是协调国电尽快办理二热新上两台机组的审批手续。

    全力开创转型跨越新局面

    嘉峪关代表团 郑亚军

    2013年，我们将按照在全省率先实现转型跨越发展、率先建成全面小康社会的新目标，力争今年生产总值增长25％，固定资产投资增长45％，地方财政收入增长20％，城乡居民收入增长16％。我们将着力抓好以下六个方面的工作：一是实施项目带动行动，全面落实“3341”项目工程，依托酒钢公司和工业园区延伸产业链条，引进一些汽车装备制造企业。二是推动文化旅游融合发展，以世界文化遗产保护工程为抓手，打造长城文化、魏晋文化、戈壁体验、冰川探险等特色“名片”。三是改善基础设施和生态环境，把文化元素融入城市规划建设，强力推进生态建设，使自然风光、历史遗存和人文景观融为一体。四是加快城乡一体化建设，推进农村城市化、农业工业化和农民市民化，深入开展联村联户、为民富民行动。五是着力推进开放开发，深入推进嘉酒经济一体化，积极承接产业转移，力争招商引资有更大突破。六是保障和改善民生，认真办理省市惠民实事，让人民群众享有更高水平的公共服务，不断提升社会管理的科学化水平。

    突出特色 发挥优势

    金昌代表团 张令平

    结合金昌实际，贯彻落实《政府工作报告》，重点是进一步深化“1234”发展战略，加快“十大示范区”建设，加速推进率先全面建成小康社会进程。具体来说，一是加快金昌国家新材料产业基地建设；二是加快新能源及新能源装备制造业基地建设；三是加快循环经济示范区建设；四是加快统筹城乡一体化示范区建设；五是加快以草食畜牧业为主的循环高效农业示范区建设；六是加快以设施蔬菜为主的高效农业示范区建设；七是加快河西走廊文化生态基地建设；八是加快国家公共文化服务体系示范区建设；九是加快高技能人才培训基地建设；十是加快祁连山生态保护与建设综合治理示范区建设。建议：一是进一步加大对城乡一体化发展试点的支持力度；二是在新能源产业发展上合理布局、扶优扶强；三是加大国家公共文化服务体系示范区建设支持力度；四是争取在金昌国家级经济技术开发区设立保税区。

    率先全面建成小康社会

    酒泉代表团 马光明

    与全省一样，去年酒泉市实现了经济社会又好又快发展的目标。2013年酒泉市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长19％，限额以上固定资产投资增长40％，财政收入增长18％，社会消费品零售总额增长22％，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长16％。在前不久召开的市委三届三次全委扩大会议上，讨论通过了提前３年全面建成小康社会的决定。建议：一是采取有力措施，出台优惠扶持政策，加大宣传力度，加快非公经济发展。二是成立推进城镇化建设领导小组，加大指导、支持和协调力度，加快城镇化建设步伐。三是针对敦煌等重点旅游城市，尽快出台扶持政策，拿出专项资金，给予航线培育补贴，推进文化旅游融合发展。四是成立推进新能源产业发展领导小组，协调推进全省新能源产业发展，重点加大酒泉外送电网建设支持力度，切实解决建成和在建风光电外送难题。五是重视扶持酒泉市16万移民脱贫问题，制定特殊措施给予帮扶，确保移民与全市同步实现全面小康。

    做到“四个坚定不移”

    张掖代表团 陈克恭

    落实好报告提出的各项目标任务，从张掖来讲，关键是要做到“四个坚定不移”。一是坚定不移地走生态经济发展之路，促进发展方式根本转变和经济结构战略性调整。实践证明，张掖发展生态经济的探索方向正确，顺应时代要求，符合党的十八大“五位一体”的总体布局，符合省委、省政府生态绿色持续发展的战略部署，符合张掖实际。二是坚定不移地做大做强宜居宜游首位产业，营造宜商宜业更宜人的发展环境和人居环境。扩大内需是最大的结构调整，宜居宜游是张掖扩大内需的最大支撑点，而宜居宜游产业集战略新兴产业、特色优势产业、富民多元产业于一体，具有很强的带动性、多元性和富民性。三是坚定不移地推进开放开发，提升发展的活力和水平。宜居宜游产业产品的开发要体现时代性，环境要体现开放性，服务要体现现代性，这仅靠张掖自身的力量远远不够，必须借助外部的先进理念、项目资金、人才资源和技术信息。四是坚定不移地探索建立改善民生的长效机制，提高人民群众幸福指数。

    转型跨越促发展 凝心聚力建小康

    武威代表团 火荣贵

    《政府工作报告》求真务实，全面客观，文风朴实，指导性和操作性很强。计划和财政预算报告数据翔实。本届政府勤政廉洁，履职出色。特别是在“十二五”规划实施两年以来，全省经济社会转型跨越发展态势很好。当前，武威经济发展实现了小基数、低水平基础上的较快增长，2012年多数指标增速高于全省平均水平，GDP总量、财政收入等主要指标在市州排序前移，小康实现程度达到全省平均水平。《政府工作报告》突出了全面建成小康社会这个中心，把做大经济总量、实施“3341”项目工程放在今年工作的首位，更加坚定了我们“无中生有抓项目”、赶超进位，确保与全省同步全面建成小康社会的决心。下一步我们要抓工业骨干项目，构建新型工业化框架、增加财政收入；发展“设施农牧业＋特色林果业”主体生产模式，保证农民收入过万元；治理石羊河、保护祁连山，建设生态文明；突出教育、卫生、文化，协调发展社会事业；解决好就业、住房等问题，保障和改善民生。

    着力打造转型跨越发展的战略平台

    白银代表团 张智全

    我们将紧密结合白银实际，认真贯彻报告精神，牢牢把握一个关键点，全力实施“3341”项目工程，确保2013年固定资产投资达到450亿—500亿元，2016年突破1000亿元。切实强化两个支撑点，加快以白银高新技术产业开发区为核心的“一区六园”300平方公里白银工业集中区建设，确保每年完成开发30平方公里。大力培育三个增长点，积极推进区域合作，着力构建兰州中心城市、兰州新区和白银发展的“金三角”；积极推进城镇扩容，大幅提高城镇化水平；积极推进产业升级，做大做强有色金属（稀土）及深加工、化工、能源和先进高载能三个“千亿元循环经济产业链”。不断夯实四个着力点，即着力加强文化建设，着力加强和谐社会建设，着力加强生态文明建设，着力创新体制机制。建议省里按照兰白一体化的发展要求，统筹考虑兰白两市的功能分区和产业布局，并加强协调指导；给予白银工业集中区先行先试和优惠政策支持；协调支持黄河白银段水电开发和甘宁中部扶贫暨生态移民供水等重大工程早日立项实施。

    围绕项目建设主线着力抓好工作

    天水代表团 马世忠

    2012年，在省委、省政府的正确领导下，天水市深入实施“十二五”发展规划和“3341”项目工程，全力加快关中—天水经济区和现代化大城市建设，全面完成了既定的各项工作任务，全市经济社会发展迈上了新的台阶。同时，我们也清醒地认识到，天水市发展中仍然存在许多亟待解决的矛盾和问题，与《政府工作报告》的部署要求还有一定差距，全面建成小康社会、加快转型跨越发展的任务非常艰巨。我们将按照《政府工作报告》的总体部署，围绕项目建设主线，着力抓好以下六个方面的工作：一是统筹城乡发展，加快现代化大城市建设；二是突出“关中—天水经济区”的引领作用，做大做强做优园区平台；三是坚持整装开发，加大地质找矿工作力度；四是发挥资源优势，狠抓文化旅游商贸发展；五是着眼促农增收，全力以赴抓好三农工作；六是着力改善民生，维护社会大局和谐稳定。建议：一是继续重视支持关中—天水经济区建设。二是继续重视支持天水重大基础设施项目建设。

    以实实在在工作成效交一份满意答卷

    平凉代表团 陈 伟

    《政府工作报告》坚持惠民、利民、富民、安民导向，继续实施“十大惠民工程”，大力发展社会事业，集中反映了党的十八大关于“把人民放在心中最高位置”的新要求，彰显了亲民爱民的公仆情怀。突出了建设廉洁务实高效政府的责任要求。报告着眼提升行政效能，对自身建设提出了新的更高的要求，抓住了政府职能转变的关键，折射出勤政为民的新形象。我们将认真贯彻落实会议精神，围绕实现小康目标，着力在赶超进位上实现大的突破；围绕转变发展方式，着力在提升产业发展水平上实现大的突破；围绕做大经济总量，着力在项目建设和招商引资上实现大的突破；围绕统筹城乡发展，着力在加速城镇化上实现大的突破；围绕建设生态文明，着力在破解瓶颈制约上实现大的突破；围绕构建和谐社会，着力在改善民计民生上实现大的突破，以实实在在的工作成效，向省委、省政府交一份满意的答卷。建议省里在陇东能源化工基地建设、重大交通基础设施建设、水源工程、调整优化产业结构等方面给予平凉更大支持。

    聚焦转型跨越 共谋老区发展

    庆阳代表团 夏红民

    《政府工作报告》主题鲜明，重点突出，是一个提振信心、求真务实、开拓创新、一心为民的好报告。贯彻落实报告精神，今年我们将重点抓好六个方面的工作：一是加快能源资源开发，不断扩张经济总量。实施陇东油区千万吨级产能建设规划，原油产量力争达到７００万吨以上。二是实施收入倍增计划，千方百计增加城乡居民收入。三是大力实施工业强市战略，倾力打造全市经济增长极。突出“一区四园、一线八域”科学发展布局，对长庆桥、驿马、西川３个工业园区和西峰民俗文化产业园区采取全市统筹建、县区共同办的办法，促使优势产业向园区集中，同时发展各具特色的县域经济。四是深入实施“3341”项目工程，持续改善基础条件。综合实施交通提升、水利保障、城市扩容、生态改善四大工程，提升基础承载能力。五是全力保障和改善民生，促进和谐社会建设。着力解决好群众就业、上学、就医等方面的突出问题，深入推进双联工作。六是坚定不移深化改革开放，进一步增强发展动力和活力。

    凝心聚力 加快发展

    定西代表团 杨子兴

    《政府工作报告》用８个特点对2012年的工作进行了高度概括，说得实，讲得透。尤其是对“3341”项目工程的安排部署，使我省的发展思路和举措越来越清晰，发展步伐越来越快，我们看到了甘肃未来的希望。报告提出的2013年的总体要求、主要目标以及重点措施，科学务实，令人鼓舞，让人振奋，“稳中求进、好中求快”的总基调和强调“四个更加”，为我们干好今年的各项工作明确了方向。特别是报告专章部署扶贫开发工作，表明了省委、省政府对欠发达地区的高度重视。对于定西来讲，同全省发展的大好形势一样，去年全市经济社会发展也呈现出跨越赶超的大好局面，二产占比首次超过一产，产业结构更趋合理。但经济总量小、人均水平低、欠发达的市情还没有根本改变，转型跨越发展的任务还非常艰巨。我们一定要按照报告中提出的要求和指标，凝心聚力，加快发展，引领全市广大人民群众在全面建成小康社会的道路上走得更好更快。

    聚焦重点夯实措施 破解难题推动落实

    陇南代表团 王玺玉

    2013年，陇南市将瞄准目标细化任务，聚焦重点夯实措施，破解难题推动落实，把省第十二次党代会和这次人大会精神落到实处。一是紧靠目标加快发展。紧紧围绕到2020年全面建成小康社会，2017年基本实现消除贫困的目标，更加积极地确定2013年发展目标，研究具体落实措施，确保发展速度高于全省平均水平。二是紧盯重点增强实力。坚持以项目建设为载体全力夯实发展基础，认真实施“3341”项目工程，紧紧围绕基础设施建设、延伸矿产资源链条、发挥特色农业资源优势、依托地域文化旅游资源找项目、抓项目，以项目建设推动发展。三是紧促和谐凝聚人心。大力发展各项社会事业、富民产业，不折不扣地落实惠民政策，切实加强社会管理，促进社会和谐稳定。四是紧抓作风推动落实。深入开展“作风建设年”活动和效能风暴行动，扎实推进联村联户、为民富民行动，进一步密切与群众的联系，以务实过硬的作风推进各项工作落实。

    在加快五大建设上下功夫

    甘南代表团 魏建荣

    推动甘南州经济社会跨越式发展和长治久安，就是要把中央和省里的精神与甘南的实际结合起来，在加快“生态甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”五大建设上下功夫、求突破。一是加大投资拉动力度。以实施“3341”项目工程为总抓手，高水平地抓好总投资378亿元的州庆项目建设，尽快实施投资甘南501.8亿元的《“十二五”支持甘肃藏区经济社会发展规划建设项目方案》。二是发展壮大特色产业。力促旅游文化产业提速发展，在旅游与文化的深度融合上做足文章；力促农牧产业提速发展，彻底破解我州农牧业发展的瓶颈；力促服务产业提速发展，使非公经济占到“半壁江山”。三是扩大开放开发，着力在增强经济发展活力上求实见效。四要保障和改善民生，着力在提高群众生产生活水平上求实见效。大力实施收入倍增计划，加快城乡社会保障体系建设，突出抓好舟曲灾后重建和扶贫工作两件大事。五要认真履行维稳第一责任，着力在促进社会和谐稳定上求实见效。

    真抓实干 进位赶超

    临夏代表团 周 强

    我们一定要把报告精神学习宣传好、贯彻落实好，始终高举发展的旗帜、团结的旗帜、稳定的旗帜，团结带领全州各级组织和各族干部群众，把建成全面小康、建设幸福美好新甘肃作为共同的追求，把加强民族团结、实现宗教和顺作为共同的愿望，把维护社会稳定、促进社会和谐作为共同的责任。认真实施“4+5+5”项目行动计划，按照“安全稳定、转型跨越、真抓实干、优化环境、赶超进位、富民强州”的总体要求，进一步激发和调动各级干部干事创业的激情和干劲，求真务实，真抓实干，全力推动经济社会转型跨越、进位赶超。下一步，我们将集中抓好两件事，希望省里给予高度关注和支持。一是全力加强与兰州市的区域合作，实施兰临合作“155”战略，临夏州积极主动地融入兰白经济圈，建设兰临白经济协作区，发挥临夏对兰州的生态屏障、水源保障、三次产业发展空间的拓展支撑作用。二是全力争取享受比照西藏和其他民族地区的扶持政策，争取从国家和省级层面给临夏更大的政策支持。

    在参与甘肃经济社会建设上下功夫

    解放军代表团 祁学军

    我感到《政府工作报告》是一个解放思想、着眼发展、展望未来的“好报告”，立足全局，思维开阔，重点突出，符合中央精神，切合甘肃实际。报告是一个用数据说话、用事实说话、用民生说话的“实报告”，比如生产总值的两位数增长，城镇化率提升了7.2个百分点，综合科技水平排名从全国第21位提高到17位，减少贫困人口280万，保障房建设工程进度居全国前列，特别是去年全省经济社会发展取得了前所未有的好成绩，除进出口总值外，增速跃居全国前列，十八届兰洽会招商引资接近前十七届的总和，兰州新区获批为西北第一个国家级新区，今年要办10项26件惠民实事等等。报告是一个展示新成就、提供新经验、作出新部署的“新报告”，开拓创新，富有新意，总结的经验弥足珍贵，描绘的前景非常美好，提出的目标视野宽广。作为驻甘部队人大代表，领会贯彻落实好报告精神，必须在深入研读、提高建言献策和认真履职上下功夫；必须在解放思想、推动国防和军队建设上下功夫；必须在主动作为、积极参与甘肃经济社会建设上下功夫。