(一)一段时间以来，陇原大地项目建设风生水起、如火如荼。

　　从8月14日起，省委、省政府第一次集中组织各地各部门负责同志到14个市州现场观摩项目。省上计划，今后用三年时间开展项目观摩活动。通过现场观摩、比学赶超，一个抓项目、争项目、上项目的发展热潮正在蓬勃兴起。

　　10月14日，全省新建项目现场观摩活动召开总结会。会上，省委书记、省人大常委会主任王三运提出：从今年开始，实施“3341”项目工程，即打造三大战略平台、实施三大基础建设、瞄准四大产业方向，确保到2016年全省固定资产投资规模超过1万亿元。

　　这是全省项目建设总动员令，充分体现了转型跨越、赶超进位的信心和决心。全省上下要站在与全国同步进入全面小康、建设幸福美好新甘肃的高度，始终扭住项目工作不放松，强力推进“3341”项目工程，努力在全省形成千方百计抓机遇、争先恐后上项目、全力以赴促发展的生动局面。

　　(二)抓项目，就是抓发展。发展是第一要务，项目是第一要素。

　　经济发展理论充分表明，作为资金、技术、人才等各种生产要素的聚合体，项目既是经济发展的平台和载体，更是引擎和动力。有项目，才有投资，才有财源，才有就业，才有民生……一切发展都必须以项目为起点，靠项目去推动，靠项目来实现。大项目、大发展，小项目、小发展，没有项目，发展将成为无本之木、无源之水，科学发展更是无从谈起。

　　哲学的观点告诉我们，项目与发展，既是现象与本质的关系，也是量变与质变的关系。项目是发展的具体体现，发展是项目的不断积累。正是一个个具体项目，推动了国民经济的不断增长、经济结构的不断改善、社会面貌的不断变化和人民生活水平的不断提高。只有抓住了项目，才是抓住了关键，抓住了要害，抓住了主要矛盾，牵住了发展的“牛鼻子”。

　　(三)对于甘肃来说，强力推进项目建设是抢抓机遇、后发赶超的必由之路，也是转型跨越、富民兴陇的重要抓手。

　　近年来，全省上下牢牢把握发展“第一要务”不动摇，咬定发展抓项目不放松，城乡面貌发生了巨大的变化。过去五年，全省生产总值和投资规模连跨三个千亿元台阶，分别翻了一番和两番。今年上半年，在国际经济复杂多变、全国经济下行压力加大的情况下，我省固定资产投资增幅保持了全国第二的好势头，全省项目工作正在呈现出意识逐步增强、力度明显加大、效果不断显现的良好势头，有力支撑了全省经济逆势走强和赶超进位。

　　但必须看到，甘肃仍是一个欠发达省份，最大的矛盾是发展不足，突出表现为经济总量小、固定资产投资少。特别是在项目建设中，还存在一些不容忽视的问题，项目不够多、层次不够高、规模不够大、结构不够优、产业链不够长、布局不合理的矛盾依然突出。为此，千方百计把经济搞上去是第一位的任务；要把经济搞上去，项目是至关重要的着力抓手。今天的项目数量就是明天的经济总量，今天的投资结构就是明天的产业结构。未来几年甚至几十年，我省经济发展如何，后劲如何，关键在于我们今天如何抓项目、抓固定资产投资。

　　抓项目，也是抢抓机遇、用好机遇的必然要求。当前的甘肃，最大的机遇是政策叠加，可谓前所未有、千载难逢。机遇创造项目，其生命和价值也在于项目。抓项目，就是抓机遇。离开项目谈机遇，只会痛失机遇。只有把机遇和项目有机对接起来，机遇才会拥有生命力，带来生产力。

　　(四)为了强力推进项目建设，今年以来，省委、省政府审时度势，作出了一系列重大决策部署。特别是省第十二次党代会提出大力实施项目带动行动和省委、省政府部署实施“3341”项目工程，为全省项目建设指明了方向。

　　“3341”项目工程，即打造三大战略平台、实施三大基础建设、瞄准四大产业方向，确保到2016年全省固定资产投资规模超过1万亿元。打造三大战略平台，就是打造以兰州新区开发建设和循环经济示范区建设为重点的经济战略平台、以华夏文明保护传承和创新发展示范区建设为重点的文化战略平台、以国家生态屏障建设保护与补偿试验区为重点的生态战略平台。实施三大基础建设，就是要深入实施交通提升、信息畅通和城镇化建设，重点建设一批事关当前和长远发展的基础设施项目。瞄准四大产业方向，就是要把培育壮大战略新兴产业、特色优势产业、富民多元产业、区域首位产业，作为全省各地因地制宜、齐头并进、共同发力的产业方向和工作格局，确保到2016年全省固定资产投资规模超过1万亿元，以强劲的投资支撑转型跨越发展。

　　应当明确，“3341”项目工程是实施项目带动行动的具体内容和抓手，是全省“十二五”规划确定的重大战略工程的延伸和拓展，涵盖了工业、农业、服务业和基础设施、民生建设等方方面面内容的系统工程，是当前和今后一个时期全省经济工作的着力重点，也是全省项目建设的行动指南。

　　全省上下必须充分认清实施项目带动行动和“3341”项目工程的重大战略意义，进一步树立和强化项目意识，不断提高谋划项目、争取项目、落实项目的能力，形成项目工作的强大合力，以项目的大建设拉动大投资、培植大财源、带动大就业、促进大发展，为与全国同步进入全面小康、建设幸福美好新甘肃打下决定性的基础。

　　(五)“善其谋而后动，成道也。”强力推进项目建设，一刻也离不开科学谋划。

　　项目建设有其自身的规律、条件和科学的程序。科学谋划是做好项目工作的前提和基础。实践证明，凡是项目建设搞得比较好的地区，必定是谋划工作做得好。

　　今年3月省市主要领导干部“学习研究政策经验，谋划推动转型跨越”研讨班以来，全省各地抓项目的视野越来越宽、谋划项目的能力越来越强。但也应看到，不会谋划、谋划不深的问题依然存在。在引项目、上项目时，各地科学规划、系统研究和整体包装还不够，只有一些“盆景”，还没有形成“风景”，主导产业和特色产业不够鲜明，城市规划水平有待提高，特别是缺少一些大的项目发展平台。为此，我们要努力学习研究政策经验，下决心解决一些干部和经营者不懂项目、不会谋划项目的问题。要坚持用科学发展观统领项目建设工作，按照符合导向、因地制宜、优化布局的原则，高水平、高品位、高标准谋划建设一批事关当前和长远发展的重大项目。

　　(六)依托资源引进项目，是强力推进项目建设的有效途径。

　　我省地域辽阔、生态多样、资源富集，是全国“有色金属之乡”，12个矿种保有储量居全国第一，煤炭、石油、天然气、黄金储量居全国前列，矿产资源储备综合排名全国第5位，是我国太阳能、风能最丰富的地区之一，也是全国中药材主产区，文化资源丰度居全国第5位。可以说，我省发展的最大优势在资源，资源是推动转型跨越和富民兴陇最基础、最有力的支撑和保障，是我省在新一轮区域发展格局中最具特色、最具比较优势的法宝。

　　资源开发的深度和广度，资源利用的作用和效果，很大程度上决定着甘肃的发展水平。如何把资源优势尽快地、最大化地转化为经济优势，是一个重大的实践课题。我们要依托优势资源引进项目，抓紧对全省的矿产资源和能源资源进行一次大盘点，摸清家底，实现资源开发市场化、资源应用产业化、资源效益最大化、资源利用持续化，使资源优势尽快地、最大化地转化为经济优势，尽快地、最大化地造福群众。

　　(七)强力推进项目建设，离不开资金、科技、人才的保障。

　　作为一个欠发达省份和西北内陆地区，制约我省项目工作的要素和瓶颈比较多，最突出的是受到资金、科技、人才等方面的制约。我们要进一步创新思路、完善举措，强化资金保障、科技保障和人才保障，大力破解我省发展中的瓶颈制约。

　　具体来说，在资金保障上，既要努力争取国家资金，又要有效利用银行贷款和省内外民间资本。在科技保障上，关键是要推进产学研用一体化进程，充分发挥在甘高等院校和科研机构的作用，深入实施好企业技术创新培育工程，加大国家和省科技型中小企业创新基金争取和支持力度，大力扶持一批科技含量高、市场前景广的科技型项目和产业。在人才保障上，要加大人才的培养、引进和使用力度，造就一大批满足经济社会发展需要的创新型和应用开发型人才，要积极引导各类人才向项目建设一线聚集，使项目主战场成为各类人才施展才华的广阔舞台。

　　(八)项目工作是一项复杂的系统工程，不仅工作量大，而且涉及面广，不借众力而难为，不集众智而难成。我们要充分调动各方面的积极性和主动性，采取多种方式，协调各方力量，形成抓项目、促发展的强大合力。

　　项目建设是推动转型跨越的第一要务，是各级党委、政府和经济主管部门的中心任务。各地各部门要把项目建设作为推动经济社会发展的重中之重，摆上重要位置来抓。要分解目标任务，把项目建设的任务具体化，并把完成情况作为考核领导班子和干部政绩的重要内容。各级领导干部要转变作风，率先垂范，扑下身子，亲自抓项目、带头抓项目，带动形成发展靠项目、项目靠招商、招商靠大家的浓厚氛围。

　　项目建设是最需要配合、最讲究协作的工作。凡是通力配合、密切协作的项目建设，项目落地就快，进展就顺利。各地各部门要树立“一盘棋”的思想，以推进效能风暴行动为抓手，改进工作作风，加强衔接配合，加强督查管理，减少扯皮现象，提升服务质量和工作效率，形成部门协调、上下联动的工作格局，为全省项目的建设和发展营造良好环境。

　　(九)强力推进项目建设，我们要齐心协力打一场攻坚战、整体战和持久战。

　　——我们要敢打攻坚战，把项目作为抓工作、促发展的重要抓手，始终放在心上、抓在手上，用超乎寻常的决心和努力，引进和建设一批起点高、规模大、带动能力强的重点项目。

　　——我们要善打整体战，突出重点，统筹兼顾，既要抓关系长远发展的大项目，又要抓能够增加财源的好项目；既要抓基础设施建设和产业建设项目，又要抓为民富民的民生项目。

　　——我们要能打持久战，谋划项目的工作任何时候决不能停顿，始终做到投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批，以一轮又一轮的项目建设推动经济快速增长。

　　(十)项目建设事关甘肃当前和长远的发展，事关全省人民的幸福和安康。

　　我们一定要坚定信心，抢抓机遇，奋力拼搏，努力在全省掀起重视项目、抓好项目、干成项目的热潮，不断谱写科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的新篇章，为建设幸福美好新甘肃而努力奋斗！