工商行政部门的形象、威信从何而来?实践证明,服务工作做得好,工商行政部门的形象就好、威信就高。
省工商局在创先争优活动中,以“为民服务、创先争优”为主题,把创先争优活动与“窗口服务月”、“服务企业万户行”、创建“文明服务窗口”等活动有机结合起来,创新服务方法,提高服务水平,促进工作作风和服务意识的转变,打造群众满意的市场主体登记注册准入平台。
创建“文明服务窗口”的内涵是建设“服务型工商”,“文明服务”是核心,也是根本。自去年3月份,创建活动以“三亮三创三评”为载体,把一流的服务体现在窗口,创建活动已取得阶段性成果。
从“社会管理者”向“社会服务者”转变
彻底摒弃过去那种“衙门式”的机关作风,把眼光放低,焦点对准办事群众,优质服务全省各类市场主体。省工商局局长郭承录说,开展“文明服务窗口”创建工作就是要把一流的形象树立在窗口,工作人员实现了从“社会管理者”向“社会服务者”的角色转变。
服务是什么?酒泉市工商局肃州分局从服务理念、服务作风、服务事项三个方面入手,组织窗口工作人员积极开展“假如我是服务对象”的换位思考活动,通过进企业、下基层,了解企业主的所思所想,所忧所虑,将重点服务事项层层分解到相关责任人,确保把企业的小事办实、难事办好、大事办成,切实做到为政府解愁、为经营者分忧。而金昌市工商局以急事特办诠释服务。前不久,有一位外地的客商来金昌投资办公司,只用半个小时就领取了营业执照。他惊讶地说,没想到这里工商部门的办事效率这么高、服务态度这么好。
在东乡县工商局,记者了解到,这里不仅增加了办事透明度,还把权力运作作为阳光工程,特事特办、零距离服务企业。去年,东乡县金玉硅业有限公司由于在验资等其他环节耽误了时间,待他们把材料送到登记注册股时已是下午6时了。为了让他们少滞留一天,当晚就能返回兰州,该股两名同志加班加点办理各项手续,晚上8时许营业执照打印了出来。公司总经理手捧着公司营业执照,感慨地说:“现在机关办事作风变了。”
为了更好地服务企业发展,使企业感受到工商部门创先争优“零距离亲情服务”,省政府政务大厅工商分中心积极创新工作模式,将监管与服务有机结合,改“坐府”办公为上门为企业办实事。省工商局企业处、个体处、外资处为了减轻企业负担,提高年检效率,简化年检手续,实行上门服务、集中年检,利用两天时间完成了60余户企业和1190户分支机构的年检工作,并通过填写办事意见卡等形式,积极向企业征求意见和建议,帮助企业解决难题,深受企业的欢迎。
从“不能办”向“该怎样办”转变
记者在采访中切实感受到了工商服务的转变:以前来窗口办事时,听到“这事不能办”的多,现在遇到困难和疑惑时听到“这事该怎样办”的多了。“是工商部门的服务,让我们去年圆了成立集团这一梦想。”甘肃万华实业集团行政总监王琳说。10多年前,该企业只是一个做汽车装饰装潢的小店。2002年他们正式做起了汽车4S店,随着多元化的发展,实力也变得越来越强,但还是够不上成立集团公司的门槛儿。“集团注册不上,公司业务就受影响。因为市场的发展规律是‘以快吃慢,以大吃小’。”王琳说。
这事怎么办呢?在省工商局,王琳遇到的这个难题,变成了工作人员的深入调查和思考。他们派人全程服务。为了今后有利于上市,万华老总们想在企业名称上冠以“实业”两字。但“实业”代表着企业经营必须跨国民经济多个行业、多个门类。经过工商干部的认真梳理整合,批发零售、维修服务、科技研发、教育培训、文化传播等经营门类,凸显在老总们的眼前……万华的梦想终于实现了。
如今,多替企业想想,多为企业出点主意,已成了窗口工作人员的基本素质和服务意识。
在创先争优活动中,工商分中心要求每个窗口工作人员都要联系10家困难企业,针对企业存在的难题主动服务,帮助企业发展。今年以来,省工商局企业处先后主动到窑街煤电集团有限责任公司、兰州机床厂、甘肃省轻工机械总厂等10家企业,协助解决多年来企业遗留的问题,真正为企业排忧解难。外资处对甘肃新绿商贸有限公司的设立登记进行跟踪服务,从企业名称申请到领取营业执照提供全程服务,做到当天受理材料当天发放执照。个体处深入私营企业进行走访调研,加大招商引资力度,截至目前,已引进外省投资104亿元。
从“要我服务”到“我要服务”转变
工商分中心开展以“结对服务,走出甘肃”为主要内容的跟踪服务、一站式服务,还助推知名企业跨出省门和国门。工商分中心先后派专人赴国家工商总局办理甘肃海外总公司、永新集团、酒钢公司、金川公司、读者集团的名称审核和设立登记手续。据悉,工商分中心先后与北京、天津、深圳、青海、西藏等地工商行政管理部门进行协调,为30余家在甘企业走出甘肃提供了积极帮助。
平凉市工商局以人为本提素质,用技能“点亮”窗口,实现了从“要我服务”到“我要服务”的转变。该局加强业务学习培训力度,努力做到“工商咨询问不倒、专业知识考不倒、技能操作难不倒”。同时,选派部分省、市级“岗位标兵”、“岗位能手”以及部分优秀年轻干部到服务窗口,使工商服务窗口成为作风转变的放大镜、群众沟通的连心桥、工商服务的直通车。该局全面实施“一窗式”服务,着力推行“334”服务措施。即:快办理、快审批、快落实的“三快服务”,符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、涉及各方的协调办的“三办要求”,沟通协调零距离、执法流程零障碍、服务质量零差错、规定之外零收费的“四零标准”,赢得了群众的赞扬。
“抱着试试看的态度,今天早上我给工商局驻市行政中心窗口负责人打了个预约服务电话,真没想到,他们二话没说,加班为我办好了变更营业执照手续,这样就不耽误我签订销售合同了。”定西市金九月肥业有限公司董事长何应文感慨地说。据悉,定西市工商局安定分局实行的不让政策在工商部门截留,不让差错在工商部门发生,不让时间在工商部门耽误,不让企业在工商部门遇冷的“四不让”工作要求,成为促进各类市场主体健康发展,服务地方经济发展的又一新举措。