大力宣传推介优秀文化成果 努力推动文化大发展大繁荣

——访甘肃省副省长咸辉

    由国家文化部主办、上海市人民政府承办的第十三届中国上海国际艺术节将于10月18日至11月18日在上海举行，期间中国上海国际艺术节组委会、甘肃省人民政府、上海市人民政府将共同举办“敦煌韵·丝路情——甘肃省文化周”活动。如何举办一次精彩的文化周活动，全面展示甘肃历史文化资源，推介甘肃优秀文化成果，让世界人民感受甘肃文化艺术魅力？9月19日，上海、甘肃两地新闻采访团就此专访了甘肃省副省长咸辉。

    记者：甘肃作为西部省份，近年来经济社会发展取得了哪些成就？今后几年有哪些大的目标和举措？

    咸辉：甘肃作为西部经济欠发达的省份，改革开放30多年来，在党中央、国务院的正确领导下，在国家部委和兄弟省区市的大力支持下，经济社会发展取得了显著成就，城乡面貌变化很大，老百姓生活水平大幅提高。特别是“十一五”时期，甘肃省委、省政府紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和进一步支持我省经济社会发展等一系列重大政策机遇，实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，提前实现了“十一五”规划主要目标，生产总值年均增长11.14%，全社会固定资产投资年均增长31.05%，大口径财政收入增长1.93倍，年均增长24%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长10.06%和10.81%。综合经济实力大幅提升，基础设施条件明显改善，农业特色产业不断发展壮大，改善民生和社会事业取得新进展。

    “十二五”时期，甘肃省委、省政府按照党中央、国务院提出的建设工业强省、文化大省、生态文明省和各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展示范区的战略定位，确定了充分运用国家支持甘肃发展的各项政策措施，推动经济社会实现跨越式发展，努力实现全省GDP和城乡居民收入增长12%的总体目标。根据这一战略定位和发展目标，我省将在经济结构调整、基础设施和生态环境建设、农业和农村经济、区域发展以及保障和改善民生五个方面推进新跨越。今年上半年全省实现生产总值同比增长13.0%，固定资产投资增长47.59%，大口径财政收入增长36.38%，城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别增长13.69%和 27.4%， 这在我省历史上都是少有的，发展的质量和效益同步提升，可持续发展的能力进一步增强。

    记者：国办29号文件将甘肃定位为“中华民族重要的文化资源宝库”，请您介绍一下甘肃有哪些文化资源？

    咸辉：甘肃是中华民族和华夏文化的重要发祥地之一，中华民族的人文始祖伏羲、女娲和黄帝相传就诞生在甘肃，周人崛起于庆阳，秦人肇基于天水。甘肃历史上处于农耕文化与游牧文化、中原文化与西部文化、华夏文化与外来文化的交汇地，是古丝绸之路的咽喉要道和黄金地段，先后建立过前凉、后凉、西凉、北凉、后秦、仇池等十余个地方政权。甘肃自然风光雄浑俊美，有大漠戈壁、森林草原、冰川雪峰、丹霞地貌、峡谷溶洞等，被地质学家称为最丰富的地质和地表特征博物馆。目前，全省共发现各类不可移动文物点2万多处，数量居全国第4位，有13284处选入了《中国文物地图集》。列为全国重点文物保护单位72处，数量居全国第7位；省级文物保护单位517处，数量居全国第5位；县市区级文物保护单位3146处。有国家级非物质文化遗产名录项目61项，省级名录项目264项，294名传承人分别入选国家级和省级非物质文化遗产名录项目代表性传承人名录。敦煌莫高窟、嘉峪关城楼与长城遗迹被列为世界文化遗产，“花儿”被列为联合国人类非物质文化遗产代表作之一。敦煌、武威、张掖、天水4座城市为国家级历史文化名城，肃州区、临夏市、夏河县、会宁县、庆城县、灵台县、陇西县等7个县市为省级历史文化名城，宕昌县哈达铺镇、榆中县青城镇、秦安县陇城镇、临潭县新城镇、永登县连城镇、古浪县大靖镇等6个镇为国家级历史文化名镇。

    记者：近年来，甘肃在文化建设方面取得了哪些成果？

    咸辉：甘肃省委、省政府历来高度重视文化建设，不断满足人民群众对文化事业发展的需求和期待，将文化工作纳入经济社会发展大局，与经济工作同安排、同部署。全省各级文化部门切实抓好统筹规划、指导督促和行业监管等工作，发展改革、财政、编制、人社等部门各司其职、密切配合，不断加大对文化工作的支持和投入，文化事业取得长足发展。特别是“十一五”时期，进一步深化文化体制改革，完善公共文化服务网络，推进经营性文化单位转企改制，大力促进文化产业发展，加快戏剧大省建设，文化建设取得了新的成就。一是文化单位转企改制有序推进。以甘肃人民出版社为基础、以读者杂志社为龙头的甘肃读者出版集团有限公司挂牌成立，目前已拥有11个刊物、8个出版社。甘肃日报社剥离广告、发行、印务等部门，组建了甘肃报业集团公司。全省出版系统推行了全行业转企改制，兰州电影厂、省音像出版社、省广播电视报社基本完成改革任务。全省10个市州、51个县区电影公司全面完成改制。组建成立了甘肃省广播电视网络有限责任公司，年底前将全面完成全省广播电视网络整合工作。省直文艺院团转企改制正在有序推进。二是公共文化服务网络初步建成。省博物馆展览大楼、文溯阁《四库全书》藏书馆、省图书馆改扩建、金城第一戏楼、甘肃大剧院等项目建成投入使用。投资1亿多元的黄河剧院重建项目主体工程已全面完成。全省已有134个博物馆、纪念馆实行了免费开放，年底前，我省所有文化馆、图书馆将实行免费开放。实施广播电视村村通、农家书屋、农村电影放映、乡镇综合文化站、农村文化信息资源共享等“五大惠民文化工程”，县有文化馆、图书馆和乡镇有综合文化站的目标基本实现。完成41122个20户以上自然村广播电视“村村通”工程，全省广播电视综合人口覆盖率达到95%。建成农家书屋1.49万个，覆盖率达88%。建成文化信息资源共享工程县级支中心86个、乡镇基层服务点629个、村基层服务点16143个，基本形成覆盖城乡、多形式、多层次的公共文化服务网络。三是文化产业发展步伐加快。按照坚持产业聚集抓园区、市场主体抓集团、支撑发展抓项目的总体思路，2008年起省上设立了文化产业发展专项资金，省委宣传部与国家开发银行甘肃省分行签署了《支持文化产业发展合作备忘录》，兰州创意文化产业园、庆阳农耕民俗文化产业园、临夏民族文化产业园、读者新媒体基地、新华物流园等文化产业园区建设稳步推进。动漫、数字出版、网络传媒、文化创意等新型文化业态逐步兴起。2010年，全省文化产业增加值达到50亿元，“十一五”时期文化产业增加值年均增速达14%，正在成为我省经济发展新的增长点。四是文艺舞台亮点纷呈。目前，全省有各级艺术表演团体81个，我省创作演出的舞剧《丝路花雨》、《大梦敦煌》，陇剧《官鹅情歌》，话剧《兰州好家》，京剧《丝路花雨》，秦剧《百合花开》、《锁麟囊》，电视剧《老柿子树》等一批优秀剧目，相继荣获“全国舞台艺术优秀保留剧目大奖”、“文华大奖特别奖”、“五个一”工程奖、国家舞台艺术精品工程十大精品剧目奖等国家级大奖。2010年，全省专业艺术表演院团演出16700余场。“千台大戏送农村”活动每年为全省各乡镇至少送1台公益性演出，丰富了农村文化生活，成为建设甘肃戏剧大省的重要舞台。

    记者：“十二五”时期，甘肃省文化建设的目标任务是什么？

    咸辉：“十二五”时期，甘肃省委、省政府提出要依托中华民族重要的文化宝库资源，围绕建设文化大省的战略目标，不断深化文化体制改革，力争到2015年，完成文化体制改革重点任务，建立符合科学发展要求的新的文化发展体制机制，基本建成公共文化服务体系，努力实现基本公共文化服务均等化。建立较为完善的文化产业体系，确保文化产业增加值年均增长20%以上，到2015年文化产业增加值超过120亿元，实现文化产业跨越式发展。建立文化产品创作生产体系，成果数量持续增加，质量明显提高。建立现代传播体系，做到安全畅通、覆盖广泛、技术先进、监管有效。

    “十二五”期间甘肃文化建设的主要任务是：第一，深化文化体制改革。理顺文化行政管理部门与所属企事业单位的关系，完善文化宏观管理体制。加快推进经营性文化事业单位的改革步伐，组建省演艺集团，建成一批国有骨干文化企业，争取每个市州有1家文化企业实现年销售收入超过5000万元，每个县区有1家企业实现年销售收入超过1000万元。第二，加强基层文化建设。坚持以政府为主导、以公共财政为支撑、以服务全民为对象、以基层特别是农村为重点，加快建设覆盖城乡惠及全民的公共文化服务体系。继续抓好广播电视村村通、农家书屋、农村电影放映、乡镇综合文化站、农村文化信息资源共享等“五大惠民文化工程”。按照国家三级标准改造提升县区级文化馆、图书馆，重点支持建设乡镇综合文化站和村级文化活动室，推进实现城乡公共文化服务均等化。第三，加快发展文化产业。加大对文化产业发展的扶持力度，支持敦煌艺术、麦积山石窟艺术等历史文化遗产的挖掘开发，做大做强以《丝路花雨》、《大梦敦煌》等为代表的歌舞、影视、戏剧、动漫文化品牌，培育《读者》等一批具有较强竞争力的大型文化企业集团。加快建设兰州创意文化产业园、庆阳农耕和民俗文化产业园、临夏民族文化产业园和丝绸之路文化产业带建设。第四，推进戏剧大省建设。围绕“西部领先、全国一流”的总目标，打造一批体现甘肃特色、在全国乃至世界具有一定影响的戏剧品牌。从2010年起，每年设立甘肃省精品剧目专项资金600万元，主要用于剧本的创作和收购、精品剧目的创排补贴、获得国家级大奖的奖励以及优秀戏剧人才的培养。每年扶持创作4-5部全省重点戏剧作品，每两三年重点打造2-3部在全国有广泛影响的戏剧精品。第五，推动文化旅游业融合发展。保护和挖掘历史文化资源，以“精品丝路、多彩甘肃”为主题，实现特色文化与旅游项目完美结合，着力打造丝绸之路文化、敦煌文化、伏羲文化、黄河文化精品旅游线路，支持发展红色文化、民族文化、民俗文化旅游项目，培育开发富有地方文化韵味的庆阳香包、环县皮影、兰州刻葫芦、敦煌飞天、天水雕漆、酒泉夜光杯、武威铜奔马等文化旅游工艺品，呈现甘肃旅游文化的厚重历史、丰富内涵和独特魅力，为弘扬中华文化资源宝库增光添彩。

    记者：甘肃省在本届中国上海国际艺术节期间，举办“敦煌韵·丝路情——甘肃省文化周”活动将产生什么样的影响？

    咸辉：国务院办公厅《关于进一步支持甘肃省经济社会发展的若干意见》（国办发〔2010〕29号）明确了甘肃省建设文化大省的目标任务，为我省文化建设提出了新的更高的要求。中国上海国际艺术节是级别高、影响大的国际文化盛事，是面向世界，宣传展示特色文化资源和优秀文化艺术成果的重要舞台。甘肃省委、省政府高度重视在中国上海国际艺术节期间举办“甘肃省文化周”活动，这次活动将全面展示甘肃历史文化资源，推介甘肃优秀文化成果，让世界人民感受甘肃文化艺术魅力。这次“甘肃省文化周”活动，也为我们吸收世界优秀文化，加强文化交流与合作提供了一次难得的机会，活动的举办必将对推进我省文化大发展大繁荣产生重大影响。

    记者：中国上海国际艺术节“甘肃省文化周”活动主要推介、展示哪些文化特色？

    咸辉：第十三届中国上海国际艺术节“甘肃省文化周”的主题是“敦煌韵·丝路情”，主要内容包括艺术展览、剧场演出、广场演出、文化讲座和参加国际演出交易会等。文化周活动期间，将在世博会城市足迹馆举办《敦煌艺术大展》，在上海大剧院演出大型乐舞剧《敦煌韵》、花儿音乐剧《花儿与少年》，在南京路世纪广场演出甘肃地域特色鲜明的文艺节目。由敦煌研究院樊锦诗院长在《东方论坛》上做敦煌文化讲座，并组织举办“甘肃省文化周”座谈会。同时，我们还将在第十三届中国上海国际艺术节国际演出交易会上设立“甘肃省优秀剧（节）目展区”，集中向国内外演出机构推介甘肃文化演艺优秀项目，在演出展览场馆展示推介甘肃旅游资源、精品旅游线路、优秀文艺精品等。让中外嘉宾感受敦煌文化、丝绸之路文化的独特魅力，唤起对西部自然风光、雄厚历史文化的神奇向往。