咬定主攻方向不放松
——一论学习贯彻党的十七届五中全会精神
党的十七届五中全会深刻指出,坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,这是对现实的清醒判断,也是对未来的关键抉择。经济结构战略性调整的力度、速度和科学程度,对于加快转变经济发展方式,促进经济平稳较快发展,都具有决定性的意义。
经济发展方式是指一国或地区实现经济增长、经济结构优化和经济质量提高的方法和模式。经济结构是国民经济各组成部分的地位和相互比例关系。经济结构是否科学合理,直接关系到经济发展是否健康高效、经济社会发展是否全面协调可持续。如果将加快转变经济发展方式比作一场经济社会领域的深刻变革,那么经济结构的战略性调整,就是这场变革的主力军。
改革开放30多年来,我国经济发展取得了辉煌成就,比较完整的工业体系和国民经济体系已经建立并逐步完善,经济结构不断调整和优化。然而,经济结构不合理的深层次矛盾始终存在,尤其是在两年前爆发的国际金融危机的冲击下,这些结构性问题更加凸显出来。增长动力结构不合理,收入分配结构不协调,城乡区域发展不平衡,农业基础仍然薄弱,制造业质量不高,服务业发展相对滞后,科技创新能力不强等,这些结构性问题不仅制约当前发展,更能直接影响长远发展。因此,经济结构的战略性调整,从来没有像今天这样迫切。
经济结构战略性调整涉及需求、产业、生产要素、城乡区域等诸多方面,是对经济结构的全方位调整,涉及面广,任务繁重。首先,调整经济结构,必须坚持扩大内需战略,建立扩大消费需求的长效机制。外需不足,就需要内需补偿。因此,我们要千方百计增加居民收入,为增强内需打牢消费基础;完善消费政策,改善消费环境,努力提高供给水平,促进消费结构升级;加强社会保障,扩大消费群体;把城镇化发展作为扩大内需的战略重点,科学拓展内需空间。其次,调整经济结构,必须积极推进产业结构调整。要坚持市场调节和政府引导相结合,优化资源配置,完善现代产业体系,加快推进传统产业技术改造,加快发展战略性新兴产业,加快发展服务业,促进三次产业在更高水平上协同发展。再次,调整经济结构,必须加快推进科技进步,不断提高劳动者素质,把人口压力积极转化为人力资源、人才资源优势。
对于我省来说,调整经济结构,任务繁重,机遇重大。中央出台支持甘肃加快发展的政策性文件、支持藏区和革命老区加快发展的政策措施,为我们实现经济结构调整提供了根本保证。我省经过艰辛的探索,逐步走出了一条符合甘肃实际的科学发展之路。尤其是循环经济示范区建设,开启了我省转变经济发展方式的新阶段;“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,将全省经济社会发展从战略上提升到一个新境界。近年来,我省在经济结构调整上取得了突破性的成就,以风电能源为主的新兴特色优势产业发展,为经济结构战略性调整探索出许多宝贵的经验。只要明确主攻方向,脚踏实地、奋力拼搏,一步一个脚印地前进,就能扎实推进我省经济结构战略性调整,加快转变经济发展方式,促进经济长期平稳较快发展。