刘伟平指出,做好今后几个月的工作,对于促进全省经济平稳较快发展,为“十二五”开局打好基础具有重要的意义。各市州、各部门要强化责任,突出重点,细化措施,狠抓落实。
第一,落实又好又快发展的要求,在发展中促进经济结构调整和发展方式转变。一要加大项目建设与投资力度。对今年《政府工作报告》确定的新开工项目,要千方百计确保开工。要进一步调整支出结构,认真落实财政支出均衡性、时效性管理的各项规定,调度好专项配套资金,用活资产存量,扩大资金增量,为有效解决建设资金“瓶颈”制约创造条件。二要找准经济结构调整和发展方式转变的着力点。调整结构重点要突出扶持风电、光电、核电、有色冶金新材料、生物制药等新兴产业加快发展;转变发展方式要重点抓好服务业发展和科技创新驱动。三要以增加农民收入为核心,继续推进促农增收“六大行动”。要深入实施“4个1000万亩”工程,加快牛羊产业大县建设,提升农业产业化经营水平,深入推进集体林权制度改革方面,加大扶贫攻坚力度,加快农村富余劳动力转移,积极推进城乡一体化建设。四要深入推进改革开放。加大推进和落实国有企业改革、农村改革、财税物价改革、文化体制改革等重点任务的力度,努力消除影响发展的体制机制障碍,改革不适应企业、事业单位引进人才、留住人才、用好人才的人事、教育管理制度,完善扩大对外开放的政策措施,进一步做好外贸进出口工作。
第二,落实科学谋划发展的要求,抓紧编制“十二五”规划。要做到编制“十二五”规划与贯彻落实各项支持政策相结合,与落实重大项目相结合,与贯彻落实区域发展战略和改善民生相结合,与调动各方面的积极性相结合,增强规划编制的民主性、科学性和可操作性。
第三,落实节能减排的要求,大力发展低碳经济、循环经济。一要结合实际落实各项调控措施。一方面,既要做“减量”,抓好重点企业节能降耗,采取按月督查和倒排工期的方法,确保节能降耗目标如期完成;另一方面,又要做好“增量”,加快传统产业改造升级,大力发展新能源、生物制药、农副产品加工等低碳产业,推动由单一减少高耗能“存量”向发展低碳产业、减少“耗能”、优化增量的转变。二要抓紧实施循环经济重大项目。积极汇总上报今年中央预算内投资补助项目,争取国家相关支持政策具体化,对节能减排有重大作用的项目要优先安排。把循环经济项目作为扩大对外开放的重要内容,加大招商引资力度,吸引社会资金参与循环经济项目建设。三要进一步加大污染减排工作力度,严控高排放产业超标排放,杜绝已关停的造纸、淀粉、电石、铁合金等不符合产业政策、污染严重的企业违规从事生产活动。
第四,落实保障民生的要求,加快社会事业发展。要把坚持尽力而为、量力而行、区别轻重缓急的原则落实到行动上,加快推进14件23项实事的落实,及时研究制定新的惠民政策,确保基本完成灾后重建任务,加强物价监管,努力扩大就业,加快社会事业发展。
第五,落实维护稳定的要求,营造良好的发展环境。要切实抓好安全生产工作,确保安全生产形势稳定,坚决杜绝重特大事故发生。深入推进社会矛盾化解,全面开展对现有社会矛盾的大排查、大调处工作,把“全省重大社会矛盾积案化解年”活动继续引向深入。
第六,落实转变作风的要求,确保各项工作扎实有序推进。要巩固“作风建设年”活动取得的成果,大兴求真务实、真抓实干的作风,切实做到言必则实、行必则实、功必则实。要严格落实工作责任制,强化协调配合,加强督促检查和责任追究,确保全面完成今年的各项目标任务,为“十二五”跨越式发展奠定坚实基础。