在党政军春节团拜会上

陆浩同志的讲话

(2010年2月9日)

　　同志们、朋友们：

　　一元复始，万象更新。在中华民族的传统节日——春节即将到来之际，我们在这里欢聚一堂，共庆佳节。首先，我代表省委、省人大常委会、省政府、省政协，向全省广大工人、农民、知识分子、干部、离退休老同志，向人民解放军驻甘部队指战员、武警官兵、民兵预备役人员和公安民警，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞，向所有关心和支持甘肃发展的海内外朋友，致以节日的问候和美好的祝愿！

　　刚刚过去的2009年，是新世纪以来我省经济社会发展面临困难最多、挑战最大的一年。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，我们坚持以科学发展观为指导，全面分析、准确判断，果断决策、沉着应对，团结带领全省各族人民坚定信心、共克时艰，全力保增长、保民生、保稳定，扎实推进各项工作任务的落实，各方面工作都取得了显著成绩。

　　过去的一年，是发展思路不断拓展和完善的一年。结合学习实践科学发展观活动，我们深入开展调查研究，深刻分析省情阶段性特征的变化，对“四抓三支撑”总体工作思路进行了完善和细化，在省委十一届七次全委会议上提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略和“五个大幅度提升”的奋斗目标，极大地鼓舞了全省人民的斗志，各地呈现出你追我赶、竞相发展的良好势头。过去的一年，是经济平稳较快发展的一年。面对国际金融危机的冲击，我们认真贯彻落实中央的决策部署，采取了产业振兴、调整结构、拉动内需、扩大投资等一系列化危为机的重大举措，抓住机遇开工建设了一批重点项目，集中力量培育壮大以新能源和新能源装备制造业为代表的特色优势产业，圆满完成了年初确定的各项经济发展目标，继续保持了经济平稳较快发展的良好势头，预计今年全省经济增速达到10%左右，特别是固定资产投资增速达到40%，财政收入增幅超过20%，粮食总产达到906万吨，均创历史新高。

　　过去的一年，是民生得到较大改善的一年。我们始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，在财政压力不断加大的情况下，集中力量办了一批关系人民群众切身利益的好事实事。就业、社会保障、住房、教育、卫生、文化、科技和体育等各项社会事业发展步伐加快，灾后恢复重建取得了重大阶段性成果。全省城镇居民人均可支配收入达到12060元，增长10%；农民人均纯收入达到3050元，增长12%，人民群众的生产生活条件不断改善，生活质量和生活水平不断提高。

　　过去的一年，是安定团结的政治局面得以不断巩固和发展的一年。我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，民主政治建设进一步加强。不断深化行政管理体制和司法体制改革，完成了省政府机构改革任务。深入开展学习实践科学发展观活动，党的建设取得显著成就。全省经济发展、社会稳定、民族团结、宗教和睦，各项事业全面进步。

　　在异常困难的情况下，我们能取得这样的成绩，实属不易。这些成绩的取得，是党中央、国务院坚强领导、英明决策的结果，是全省广大干部群众开拓进取、团结奋斗的结果。借此机会，我向全省人民，向所有为甘肃发展做出贡献的同志们，向所有关心和支持甘肃发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

　　作为西部欠发达省份，历史和现实决定了我们每前进一步，都要付出比别人更多的心血和汗水。一年来，在改革、发展和建设的伟大实践中，我们深刻地体会到，必须坚持把科学发展观作为行动指南和强大的思想武器，真正做到以科学理论、科学方法指导各项工作；必须坚决贯彻落实党中央国务院的决策部署，从全国发展大局中寻找和把握发展机遇；必须坚持一切从实际出发，不断解放思想，努力拓展和完善推动科学发展的思路；必须坚持以人为本，着力改善民生、促进社会和谐，不断增强全省人民的向心力、凝聚力和创造力；必须坚持不懈地推进党的建设新的伟大工程，大力弘扬甘肃精神，形成重实干、办实事、求实效的良好作风和浓厚氛围。这些都是我们在工作实践中探索积累的宝贵经验和精神财富。只要坚持做到这些，我们就完全有信心克服各种困难，实现新的进步，推动各项事业再上一个新台阶。

同志们，朋友们！

　　2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机冲击的关键之年，也是实施区域发展战略的开局之年。在新的一年里，我们既面临着难得的发展机遇，同时又面临着新的挑战和困难。我们要坚持以科学发展观为指导，大力弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神，下功夫研究解决存在的突出问题，抢抓机遇、克服困难，坚定信心、乘势而上，努力开创我省经济社会发展的新局面。

　　在新的一年里，我们要全力以赴实现经济的平稳较快增长。保持一定的经济增速，增强经济实力，仍然是全省工作的首要任务。要坚持把项目建设作为加快发展的重要抓手，进一步强化与国家政策的对接，争取在基础设施、生态环境、新兴产业、公共事业和民生等方面再上一批大项目好项目。加大“三农”投入力度，切实落实各项惠农强农政策，更加有效地促进农村发展、农民增收，为经济增长奠定更加坚实的基础。优化非公经济发展环境，积极拓宽中小企业融资渠道，促进中小企业发展，增强经济发展活力。坚持速度和效益并重，搞好循环经济示范项目建设，加大生态环境保护、节能减排工作力度，继续推进环境友好型、资源节约型社会建设，推动全省经济平稳较快发展。

　　在新的一年里，我们要抓好转变发展方式、调整经济结构这一重点工作。国际金融危机对我省的冲击，实质上是对发展方式的冲击。转变发展方式已经刻不容缓。要全力实施好区域发展战略，积极调整产业结构和空间布局，着力增强兰白都市经济圈的辐射带动作用，着力打造陇东能源化工基地和河西以风能、太阳能利用为主的新能源及新能源装备制造基地，着力发展各具特色的区域经济。要继续加快传统产业的技术改造和优化升级，推动石化、有色、冶金等产业集约发展、规模发展。积极发展现代农业，加快推广旱作农业和节水农业先进适用技术，推动专业化、产业化、规模化种植经营，做大做强农业特色优势产业。充分发挥优势，抓好生物制药业及金融、物流、旅游等现代服务业，加快培育战略性新兴产业。大力推进循环经济发展，探索资源、环境与经济协调发展的路子，进一步增强可持续发展能力。

　　在新的一年里，我们要千方百计解决好民生问题。改善民生是我们发展的目的和动力，也是我们一切工作的出发点和落脚点。要坚持执政为民的理念，将公共资源更多地向民生领域倾斜，确保完成今年要为民兴办的各项实事。要把扩大就业作为保障和改善民生的头等大事来抓，深入开展全民创业活动，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，积极推进教育、医疗、文化等社会事业发展，切实增强经济社会发展的协调性。要进一步加大灾后恢复重建工作力度，坚持从严过细要求，确保全面完成灾后恢复重建任务。

　　在新的一年里，我们要坚持不懈地推进改革开放。改革开放是发展的动力源泉。要进一步解放思想、拓展思路，继续加大重点领域和关键环节的改革力度，加快推进财税体制改革和收入分配制度改革，深化社会领域的各项改革，逐步建立与公共服务均等化相适应的体制机制。要减少和规范行政审批，转变工作作风，建设服务型政府，努力营造良好的发展环境。要坚持扩大对内对外开放，切实提高招商引资工作实效，加强区域经济合作交流，不断增强经济社会发展的动力和活力。

　　在新的一年里，我们要持之以恒地加强和改进新形势下党的建设。党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。越是在困难的时候，越是要注重强化党建的保证作用。要认真贯彻党的十七届四中全会精神，坚持党要管党、从严治党，确保党的建设的各项部署落到实处。按照建设马克思主义学习型政党的要求，切实抓好各级领导班子和领导干部的理论学习，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，提高思想政治水平和业务工作水平。大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良传统，坚持不懈地推进党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，切实转变工作作风，为经济社会又好又快发展提供坚强的组织纪律保证。要进一步加强新形势下的军政军民团结，把双拥共建活动提高到一个新的水平。要继续加强国防后备力量建设，推动国防建设同经济建设协调发展。

　　同志们，朋友们！

　　展望未来，任重道远，前途光明。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以科学发展观为指导，迎难而上、锐意进取，同心同德、扎实工作，为创造更加美好的明天而努力奋斗！

　　祝大家新春愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意！