良好的势头宝贵的财富

贯彻落实甘肃省经济工作会议精神（上）

　　岁末时节，回望2009年，深感这是继2008年之后，又一个极不寻常的一年，是新世纪以来我省经济社会发展最困难、受到冲击最严重的一年。而令人振奋的是，2009年的发展势头竟是超预期的好！

　　刚刚结束的全省经济工作会议，高度评价了我省今年的经济工作。会议认为，我们经受住了国际金融危机冲击的严峻考验，不但比较好地完成了保增长、保民生、保稳定的各项目标和任务，而且在一些领域取得了新的突破。全省经济发展明显好于预期，预计全年GDP增长10%。尤其是固定资产投资预计增长40%，这个增长速度多年没有过。

　　良好发展势头来之不易。这是党中央、国务院正确领导和大力支持的结果，是省委、省政府带领全省各族人民团结奋斗的结果。我们要十分珍惜、不断巩固良好的发展势头。要做到这一点，需要我们认真总结，并将这些宝贵经验在新的实践中发扬光大。

　　要在科学判断形势中准确把握机遇。去年以来，中央为应对国际金融危机出台了一揽子计划。通过多方面努力，我们今年投资规模、上的项目均创历史新高，多年想办而没办成的事变成了现实。这些都是坚决贯彻中央应对危机的重大举措而赢得的发展机遇。对我们这样的欠发达省份来说，形势好的时候要千方百计抓机遇，在困难的情况下更要科学判断形势、抢抓发展机遇。只有这样，才能牢牢掌握主动，在克服困难中推动发展。

　　要在不断审视省情中拓展发展思路。国际金融危机带来冲击的同时，也使我省风能、太阳能等可再生资源丰富的优势和特殊的区位优势进一步凸显出来。面对新的形势，我们重新审视省情，对“四抓三支撑”的总体工作思路进行了拓展和细化，提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略。这一战略把资源潜能和国内外经济发展大趋势结合起来，把甘肃的自身优势和中央的政策导向结合起来，把区域发展和产业发展结合起来，把重点突破和整体推进结合起来，必将为推动甘肃的长远发展发挥重大作用。

　　要在解决当前困难中谋求长远发展。今年，实现保增长、保民生、保稳定是紧迫任务；解决生态环境脆弱、基础设施滞后、产业基础薄弱、经济结构不合理等问题，是需要长期面对的问题。我们着力加强基础设施建设，着力突破旱作农业的制约因素，着力调整经济结构，着力改善民生，既有效应对了国际金融危机冲击，加快了当前发展步伐，又为今后发展打下了坚实的基础。实践证明，只有坚持把解决当前最紧迫最突出的现实问题与关系全局的长远发展重大战略问题结合起来，找准结合点，才能推动经济社会又好又快发展。

　　要在重点突破中实现协调推进。对欠发达地区来说，各个区域、产业和经济社会发展不平衡是必须长期面对的现实，必须做到既要整体协调推进，也要重点突破，通过重点区域、重点产业和重点环节的突破来带动整个区域的发展。实施区域发展战略，目的也是通过重点地区和重点产业的率先突破，推动全省经济实现跨越。实践证明，遵循非均衡发展的规律，实行分类指导，是实现经济社会快速发展的重要途径。

　　要在总结实践中提升发展水平。去年以来，省委、省政府及时总结在发展实践中创造出来的经验，进一步大力推广双垄沟播玉米技术，积极扩大脱毒马铃薯栽培面积，下工夫发展高效节水农业和草食畜牧业，使甘肃农业走出了一条符合省情的发展路子；加快传统产业改造步伐，引导物流业、旅游业等现代服务业发展，使二三产业得到进一步的提升。实践证明，只有在实践中不断地总结经验，使政策和措施更加符合实际，更加符合群众的愿望，才能不断提升发展水平。

　　要在不断深化改革开放中增强发展活力。去年以来，省委、省政府按照中央的部署，推动政府机构改革和职能转变，进一步深化企业改革，开展集体林权制度改革和城乡一体化试点，使各项改革取得新的进展。同时，多次赴外地考察，学习经验，加大承接产业转移的力度，招商引资规模不断扩大，结构调整迈出新的步伐，为我省发展增添了活力。

　　2009年，成绩令人鼓舞，经验尤其宝贵。明年，艰巨繁重的改革发展稳定任务等待着我们去完成。让我们倍加珍惜来之不易的发展成果，千方百计巩固良好的发展势头，奋力加快甘肃发展进程。