市县政府机构改革是我省地方政府机构改革的重要组成部分，是促进我省科学发展的迫切需要，也是建设服务型政府的重要途径。省委、省政府和省编委十分重视市县政府机构改革工作，在积极推进省政府机构改革的同时，认真研究市县政府机构改革，按照中央要求，结合我省实际制定了《关于市县政府机构改革的意见》，7月22日召开市县政府机构改革电视电话动员大会，省委副书记、省长、省编委主任徐守盛代表省委、省政府作了重要讲话，进一步明确了改革的指导思想、基本原则、主要任务和工作要求。各市州党委、政府高度重视，在主要领导与省编办沟通协商、交换意见、形成共识的基础上，拟订上报了市州政府机构改革方案。省编办在审核方案中坚持了三条原则，一是严格控制机构限额和编制总额；二是调整优化组织结构，鼓励和支持各地积极探索职能有机统一的大部门体制，清理规范部门管理机构、议事协调机构和承担行政职能的事业单位；三是坚持因地制宜，支持各地根据经济社会发展实际设置机构。按照规定程序，方案出台前还征求了中央编办意见。

　　这次市州政府机构改革的主要特点，一是把转变政府职能作为政府机构改革的关键环节，按照政事、政企、政资、政府和市场中介组织“四个分开”的要求，着力转变职能，理顺关系，明确和强化责任。二是调整和优化组织结构，积极探索实行职能有机统一的大部门体制。14个市州政府都充分体现了精简原则，政府机构平均由改革前的40个精简为34个，平均每个市州精简6个，共减少机构83个，精简15%。三是清理和规范机构设置，各市州共清理规范了50多个议事协调机构和部门管理机构，今后市州政府不再设置政府直属特设机构、议事协调机构和部门管理机构，市州工作机构统称政府工作部门。四是对承担行政职能的事业单位作了调整，将旅游局、政府研究室等直属事业单位调整为政府工作部门，不再设置承担行政职能的事业单位。五是严格控制人员编制，做到了改革后市州人员编制总数和领导职数不增加。

　　在推进市州政府机构改革的同时，县级政府机构改革也将同步或稍后进行。省编办将本着“区别对待、分类指导”的原则，按照人口、区域面积、国内生产总值和财政收入等因素，将全省县市区分为三类。一类县设置政府机构22个左右，二类县设20个左右，三类县设18个左右。