加强精神文明建设 提高项目管理水平

甘肃省交通运输厅党组书记、厅长 杨咏中

　　近年来，全省交通基础设施建设投资每年达到100亿元以上。面对如此繁重的建设任务，在确保工程建设质量的同时，我们大力加强精神文明创建工作，努力使交通基础设施项目建设成为安全、优质、放心、文明工程。

　　一、完善规章制度，深化文明工地创建。把文明工地创建活动纳入精神文明建设规划，全面安排部署。制定印发了《文明工地、文明施工企业评选管理办法》等相关制度，把文明创建纳入工程项目管理考核体系，定期对交通重点建设项目工地和施工企业进行评选表彰，发挥先进典型的示范带动作用，极大地提升了项目管理水平。

　　二、强化工程管理，积极推进文明施工。坚持把规范施工作业放在文明施工的第一位，建立健全工程质量保证体系和工程施工监管体系，层层落实质量管理责任制。强化现场管理，将其纳入工程施工管理合同，强化制度约束。强化安全管理，建立完善安全生产规章制度和操作规程，落实安全管理经费，配备专职安全员，为安全管理提供制度、资金和人员保障。

　　三、贯彻科学理念，切实加强环境保护。坚持把精神文明建设的具体要求转化为交通项目建设可持续发展的科学理念，牢固树立尊重自然规律和“不破坏就是最大的保护”的理念，全面落实生态保护措施，尽最大可能少破坏、甚至不破坏沿线的生态环境和景观。同时，坚持可持续发展理念，千方百计节约资源，减少资源浪费，使重大交通项目成为质量路、水平路、科技路，更成为生态路、环保路、形象路。

　　四、拓展活动载体，丰富工地文化生活。在建设项目中开展以“学、树、创”为主题的精神文明创建活动，引导广大建设施工人员树立良好的职业道德和品行操守。在重大建设项目办建立了职工活动室、阅览室，开展了向施工一线送书活动，经常组织文艺演出队伍到施工一线慰问演出，丰富了施工人员的精神文化生活。

　　五、加强沟通协调，大力建设和谐工地。在征地拆迁工作中，加大政策宣传工作力度，紧紧依靠当地政府和国土部门，及时足额支付征地拆迁款，确保征地拆迁过程中不发生大的群体性事件。制定了《甘肃省交通建设领域农民工工资保证金制度管理办法》，确保农民工工资发放。同时，积极为施工沿线政府和群众解决实际困难，维修村道、校舍等，使交通建设项目得以在和谐氛围中快速推进。

　　六、加强廉政建设，积极打造阳光工程。把廉政建设作为交通建设项目精神文明创建工作的重要内容，建立健全惩防体系，确保工程优质、资金安全和干部廉洁。在重大建设项目成立临时党委，并派驻纪检监察组。同时，成立由地方监察部门参与的廉政建设领导小组，聘用工程廉政建设义务监督员，形成纪检监察、建设管理和审计部门联动机制，有效预防职务犯罪和腐败行为的发生，取得良好成效。