国家部委就加快甘肃发展进行全面调研

陆浩致欢迎辞 徐守盛介绍情况 杜鹰讲话

　　6月15日，国家部委联合调研组与甘肃省见面会在兰州宁卧庄宾馆召开。本报记者 吕建荣 摄

　　本报兰州6月15日讯(记者张鹤)根据温家宝总理等中央领导同志的重要批示精神，国家部委联合调研组今天抵达兰州，就加快甘肃经济社会发展进行全面调研。今天下午，省委、省政府与国家部委联合调研组举行见面会。

　　省委书记、省人大常委会主任陆浩致欢迎辞，省委副书记、省长徐守盛介绍甘肃省情况，省委常委、常务副省长冯健身主持会议。省委、省人大常委会、省政府、省政协领导出席会议。

　　国家发改委副主任杜鹰作重要讲话，国务院扶贫办副主任郑文凯出席会议。

　　陆浩首先代表省委、省人大常委会、省政府、省政协，向杜鹰和国家部委联合调研组的全体同志表示欢迎。

　　陆浩在讲话中指出，根据温总理等中央领导同志的重要批示精神，国家部委联合调研组莅临甘肃，就加快甘肃发展进行全面调研，充分体现了党中央、国务院对甘肃发展的亲切关怀和巨大支持。甘肃地处西北要冲，是对外开放的陆路通道，是各民族大融合的前沿地带，是西北的生态屏障，具有重要的战略地位。新中国成立以来，随着工业化进程的开启，甘肃在全国经济社会发展中的地位越来越重要，成为国家重要的能源原材料基地，在奠定大国地位、维护国家安全和支持内地发展等许多方面，都发挥了不可替代的重要作用。中央决定由国家发改委、国务院研究室牵头对加快甘肃发展进行全面调研，不但是造福甘肃人民的盛举，对于维护国家统一，巩固民族团结，全方位扩大对外开放，为沿海和内地持续快速发展提供可靠的资源保障和市场支持，确保生态安全，也具有极其重要的意义。

　　陆浩指出，回顾新中国成立60年来的甘肃发展历程，我们可以清晰地看到，甘肃的每一次大发展，既是历届省委、省政府不断优化发展思路、带领全省人民艰苦努力、共同奋斗的结果，也直接得益于国家在政策、资金等方面的大力支持。特别是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观以来，国家统筹区域发展，加大了对西部地区的政策倾斜力度，我们不但在基础设施、生态建设和民生工程建设方面大大提速，还上马了一大批对全省经济社会发展关系重大的大项目，甘肃经济社会发展进入了一个新的阶段，为今后的快速发展奠定了坚实的基础，为全国发展做出了应有的贡献。可以说，每一次国家政策的支持，都催生了甘肃的又一轮快速发展；每一次国家对甘肃的投入，都收到了巨大的经济和社会效益，不但在经济上有着很高的投入产出比，在国防、生态等方面也取得了无法估量的回报。

　　陆浩进一步指出，甘肃发展的难题多，前景也非常广阔。只要思路正确，有效破解难题，充分发挥比较优势，就能够实现长期持续的又好又快发展。在综合分析我省经济社会发展阶段性特征的基础上，针对我省基础设施落后、生态脆弱、产业基础薄弱的劣势，着眼于发挥各种丰富的资源优势和人力、区位优势，我们提出了发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建，全力强化基础设施建设、特色优势产业培育、人力资源开发三大支撑即“四抓三支撑”的总体工作思路，确定了建设石油化工、有色冶金新材料、新能源、先进装备制造、特色农产品加工等五大基地的新目标，有力推动了甘肃的发展。去年以来，我们进一步提出把甘肃建设成国家级的循环经济、生态建设、扶贫攻坚试验区，力求在破解制约甘肃发展的关键难题上取得新突破。特别是最近，我们在应对国际金融危机冲击的同时，根据国内外经济发展形势，抓住国家加快新能源发展的机遇，在“建设河西风电走廊，打造中国陆上三峡”基础上，大幅度加快河西1000万千瓦风电基地建设步伐，并把启动大规模开发太阳能光伏发电提上议事日程，提出了把甘肃建设成全国重要的新能源基地和新能源装备制造基地的战略构想，从而大大拓宽了我省科学发展的路子，使甘肃发展呈现出前所未有的广阔前景。甘肃基础薄弱，自我发展能力不强，这些构想和目标的实现，既需要省委、省政府的正确谋划和全省人民的不懈努力，也需要国家给予大力支持。正因为这个原因，我们把这次调研活动看做是甘肃发展的又一次重大机遇，要求全省上下从全局和战略的高度，充分认识这次调研活动的极端重要性，并组织各级各部门开展了大量的准备工作。

　　在即将展开的调研过程中，我们将继续增强大局意识、责任意识和服务意识，加强统筹协调，在调研组的指导下，进一步完善发展思路，创新发展模式，精心做好汇报交流、后续沟通衔接、后勤保障等工作，确保这次调研活动的顺利开展。

　　徐守盛在向国家部委联合调研组介绍我省情况时指出，甘肃是一个发展潜力和困难都比较大、优势和劣势都相对突出的省份。幅员广阔、自然条件较差，人口相对较少、民族成份众多，历史文化厚重、劳动者素质有待提高，资源比较丰富、发展相对滞后是甘肃省情的基本特点。

　　徐守盛指出，面对国际金融危机带来的严峻挑战，在党中央、国务院关于扩大内需促进经济增长的十项措施出台后，省委、省政府高度重视，将贯彻落实党中央、国务院的决策部署，作为一项十分重要而迫切的任务，结合深入学习实践科学发展观活动和加快推进地震灾区灾后重建工作，及时制定出台了扩大投资和项目建设、扩大消费、促进工业稳定发展、促进金融业发展、促进房地产业健康发展等十个方面扩大内需的政策措施，积极做好保增长、保民生、保稳定、调结构的各项工作，经济社会实现了全面较好发展。

　　徐守盛指出，为了配合调研组搞好这次调研工作，省上组织力量深入研究，初步提出了甘肃的战略定位和总体思路。并根据甘肃资源禀赋特点和已有的发展基础，初步提出了今后一个时期产业发展的重点。希望调研组能够高度关注甘肃石油化工和能源基地建设，帮助将甘肃列为全国循环经济发展示范区，并对甘肃的特色农业、区域商贸和现代物流中心等产业建设问题，提出扶持政策，为甘肃长远发展培育重要的经济增长极。

　　徐守盛还介绍了我省生态环境保护，贫困地区、少数民族地区和革命老区的扶贫开发，综合交通运输体系建设，社会事业发展和民生等方面的问题。

　　杜鹰感谢甘肃省的大力支持和配合。杜鹰说，这次调研目的是贯彻落实党中央、国务院领导批示精神，吃透甘肃省情，进一步明确甘肃的战略定位，帮助甘肃理清发展思路，研究提出进一步支持甘肃加快发展的政策意见。

　　杜鹰表示，调研组要充分认识加快甘肃经济社会发展的重要性、紧迫性，倾注全部力量，认真负责地搞好调研。他说，党中央、国务院高度重视甘肃的发展，胡锦涛总书记、温家宝总理等党和国家领导人多次作过重要批示。甘肃地处西北内陆，战略地位十分重要，加快甘肃经济社会发展是实现全国区域协调发展的必然要求，也是实现全面建设小康社会的必然要求；是构建西北生态屏障，保障全国国土生态安全的需要；是促进民族团结、维护边疆稳定的战略举措；是进一步发挥甘肃的比较优势，促进省地间的区域分工和促进西部大开发的重要任务。

　　杜鹰要求，调研组要从全局的高度提出符合甘肃实际的对策和建议。一是要进一步明确甘肃的战略地位，理清发展的总体思路；二是要研究甘肃的产业发展方向，调整产业结构；三是要合理规划省内区域与区域、城乡发展问题；四是要进一步研究扶贫开发思路，缩小城乡差距；五是要把生态保护问题放在重要位置；六是要加快教育、文化、卫生、人口等社会事业发展；七是要继续扩大对内对外改革开放。

　　杜鹰强调，联合调研组要以端正的态度，平等待人，认真学习，深入实际。联合调研组在调研中要到第一线去，既要有感性认识，还要仔细研究书面材料，勤于思考，不能照搬照抄，囫囵吞枣，在深入调研的基础上，由此及彼，由表及里，认真分析论证，最后提炼形成观点。要密切配合，分工合作，主动沟通，广泛听取各方面的意见。要遵守纪律，集中精力，完成好调研任务，为党中央、国务院交一份满意的答卷。