第五,加大风电设备自主创新力度。风电装备投资成本高是制约风电产业发展的重要因素,根本原因是风电装备的国产化率低,特别是核心技术控制在发达国家手中。我国要大力发展风电产业,必须着力提升风电装备研发制造能力,提高国产化水平和国际竞争力,以降低风电产业成本。我省已在兰州理工大学建立了风力机工程研发中心,大功率风力发电机和控制设备的研制已取得重大突破,自主完成系统集成的兆瓦风力发电机组已投入试运行。要充分利用国家风电项目特许权招标的政策,在风电项目招标中坚持引进技术、联合设计、合作制造、消化吸收再创新相结合,以市场换技术,突破关键技术,形成具有自主知识产权的制造能力。要支持有条件的企业有序进入风电设备制造领域,整合风电设备研发制造资源,推动产学研结合,培育一批有较强竞争力的风电设备制造企业。我们在兰州、酒泉、白银等市规划了风电装备产业园,努力形成集研发、制造、认证、测试、培训、配件供应、服务为一体的产业集群,把甘肃打造成全国重要的风电设备制造基地。
第六,进一步完善相关配套政策。风电要由过去的补充能源发展成为重要的替代能源,需要各方面的支持和配合,尤其要对技术研发和市场推广给予必要的政策支持。国家产业政策明确要求风电设备的国产化率必须达到70%以上,为此应加大对风电装备研发的支持力度,制定相配套的装备采购政策。要完善风电上网电价政策,坚持执行优先收购、优先调度的双优政策,以适当的价格优惠激励风电投资的积极性。要有效区分调峰电价与基荷电价,尽可能调动各个常规电站的调峰积极性。要抓紧落实风电发展的税收、信贷等优惠政策,形成风电发展的激励机制。
第七,积极引进国内外战略投资。风电产业是资本密集型产业,需要大规模的资本投入。初步匡算,建设2000万千瓦的风电基地,综合投资接近2000亿元。要解决如此大规模的投资,必须面向市场,把立足点放在引进域外投资主体上。现在这方面的形势很好,在国家政策导向和市场需求的共同作用下,风电产业已成为国内外资本投资的热点,来我省洽谈投资的企业也络绎不绝。我们要抓住这一难得的机遇,进一步优化投资环境,坚持规划先行,扎实做好资源评估、风电厂选址、项目核准、设施配套等基础工作。要建立风电产业协调服务机制,简化办事程序,提高办事效率。要创新招商引资方式,积极寻找战略合作伙伴,重点引进知名的大企业大集团参与风电产业开发。
人类规模开发利用风能资源还不到30年时间,在一个区域内连片开发建设千万千瓦级风电基地在世界上也没有先例。只要进一步解放思想,坚定信心,遵循规律,科学实施,不断总结自身发展的经验,借鉴国外成功的做法,我们就一定能够把这件关系甘肃长远发展的大事办实办好。