积极搞好社会帮扶 扎实推进新农村建设
甘肃省副省长 陆武成
建设社会主义新农村，是党中央高瞻远瞩、统揽全局作出的重大战略决策，也是一项宏大的系统工程和长期的历史任务。要扎实推进新农村建设，必须动员社会力量，共同参与，共同行动，切实搞好社会帮扶。
搞好社会帮扶是新农村建设的客观要求。党的十七大明确指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。农业丰，则基础强；农民富，则国家盛；农村稳，则社会安。建设新农村是解决好“三农”问题的重要举措，也是我们当前和今后一个时期必须做好的重要工作。长期以来，农业、农村和农民为工业、城市和国民经济发展作出了巨大贡献，工业、城市和各级政府在支持“三农”方面也做了大量的工作。实践证明，以城带乡、以工哺农，城乡互动、工农互促，是城乡协调发展的必然所在。建设新农村，政府是主导，农民是主体，也是全社会的共同责任。从实际看，我省经济欠发达，农业基础薄弱，农村经济发展滞后，农民收入水平低，贫困比重大，城乡二元结构突出，农业仍处在艰难的爬坡阶段，建设新农村面临的困难很多，任务艰巨。因此，推进新农村建设，不仅需要各级政府和农民群众增加投入，而且迫切需要社会各界发挥自身优势，从资金、技术、物资、人才等方面给予有力支持，逐步形成多元化的投入机制和全社会共同助建新农村的格局。前不久，按照中央有关精神，省委社会主义新农村建设工作领导小组专门做了动员，一些国有企业和社会团体响应号召，慷慨解囊，积极捐助；民营企业也广泛开展了“万企联村，助建新农村”活动。社会各界都应积极行动起来，为新农村建设奉献爱心，添砖加瓦。
搞好社会帮扶必须围绕农村发展来开展。新农村建设内涵丰富，涉及面广。动员社会力量广泛参与新农村建设，就要按照中央“二十字”方针和十七大的要求，立足于省情实际，着眼于统筹城乡发展，坚持以发展现代农业、繁荣农村经济为中心，以增加农民收入为核心，以改善农村基本生产生活条件为切入点，以培养和塑造新型农民为根本，以促进农村社会事业发展为突破口，以实现农村经济社会又好又快发展为目标，从农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，有重点地开展帮扶。同时，要根据新农村建设的实际需求，区别不同对象，采取捐资帮扶、结对帮扶、对口帮扶、自主帮扶等多种形式，积极开展助建新农村的社会帮扶活动。社会力量参与新农村建设，应坚持自愿参与、尽力而为、量力而行、突出重点、注重实效的原则，不图形式、不走过场，扎扎实实地为农民群众办实事，办好事。
搞好社会帮扶必须建立长效工作机制。各级各有关部门必须高度重视社会帮扶工作，要将此项工作列入重要议事日程，切实加强组织领导。要建立相关工作制度，坚持经常性开展工作，使社会帮扶工作制度化、规范化。要加强对社会帮扶工作的调查研究，及时研究和解决帮扶工作中出现的新情况、新问题，增强工作的针对性和有效性。要建立社会帮扶工作的监督和激励机制，调动和发挥各方面参与新农村建设的积极性，切实加强协作配合，共同促进社会帮扶。要积极探索社会力量参与新农村建设、搞好社会帮扶工作的有效途径和办法，促进帮扶工作持续健康发展。要加强对社会帮扶工作的舆论宣传，利用各类新闻媒体，适时宣传报道社会帮扶工作中涌现出的先进典型和事例，努力营造全社会关心、支持、参与新农村建设的良好氛围。
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