不久前,甘肃省委副书记、代省长徐守盛在省信访局会议室预约接访了破产企业兰州一毛厂的5名女职工代表,此举拉开了甘肃省级党政领导接访制度的序幕。这是该省继省级领导包案督办重点信访案件后,在落实信访工作领导责任制、建立信访工作长效机制方面的又一举措。
今年9月,甘肃省人大常委会修订了《甘肃省信访条例》,明确了信访人在信访过程中依法享有的11项权利,随后,省委办公厅、省政府办公厅出台了《省委省政府领导接待信访群众制度》(试行)的文件,规定省委省政府主要领导直接接待部分重点信访事项以及关系全省改革发展稳定的信访突出问题。
5名职工代表的上访事由是,由于各相关部门依据的政策不一,使该破产企业的近2000名女职工退而难“休”,生活陷入困境。徐守盛认真听取了上访群众的陈述,现场与省政府办公厅、省信访局、省国资委、省劳动和社会保障厅、省司法厅、兰州市政府等部门和基层的领导进行商议,决定依照国务院有关规定为这批职工办理退休手续,尽快解决他们的现实生活困难。徐守盛说:“信访工作所做的就是帮民困、解民忧、化民怨、维护人民群众合法权益的工作。做好信访工作,有利于团结一切积极力量,调动一切积极因素,化解一切不利矛盾,积聚力量为改革开放和现代化建设服务。”
在党政领导接访制度中受益的不仅是一毛厂的退休职工。王哲夫是兰州一家企业子弟学校的教师,企业破产后,学校移交到七里河区政府。但3年过渡期满后,他们的工资待遇与地方学校的执行标准并不一样,还一度拖欠工资。12月13日下午,副省长冯健身接访后答复:先期移交地方管理的企业子弟学校,统一执行政府文件;教师的工资按移交时地方学校执行的工资标准进行套改;新套改的工资过渡期满后发放,经费由省财政承担;教师医疗费的报销按照现行国家事业单位的有关规定执行。对这一答复,王哲夫表示满意。
据了解,自今年11月开始试行党政领导接访制度以来,多名省级领导走上信访一线,已使诸多上访积案得以解决。甘肃省博物馆在与甘肃欣荣置业有限公司联建“甘肃文物大厦”时发生矛盾,欣荣置业上访到省政府。12月12日上午,副省长李膺接访后,形成4项决定,敦促双方通过司法途径妥善化解矛盾。
甘肃省政府办公厅副主任、省信访局局长张兴照说:试行党政领导接访制度,就是为了创新工作机制、强化工作责任,推动建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序,这一制度体现了党委和政府对解决群众信访问题的高度重视。