宝鸡至天水高速公路工程是去年甘肃省开工建设的一项国家重点工程，总投资近67亿元，建设总工期达4年。巨大的工程吸引了诸多外地施工企业参与竞争，也为劳务人员创造了大量就业机会。目前正在进行的路基、桥梁、隧道工程中，就有19支外地施工队伍在施工，每支队伍的施工人员都达到了数百人。7月中上旬，记者赴工地采访，当问及使用当地劳务人员情况时，施工企业负责人皆“顾左右而言他”。一位企业负责人告诉记者，在工程正式开工前，企业搭建驻地房屋时用的都是当地劳务人员；工程正式开工后，就基本上不用当地劳务人员了。

　　此类现象同样出现在平定高速公路工程建设工地上。平定高速公路工程总投资77亿元，建设总工期也是4年，工程规模比宝天高速公路工程更大，所需劳务人员数量更多。但工地上的外地施工企业所用劳务人员基本上都来自外省。某企业桥涵施工队的一位负责人对记者说：“当地劳务人员也用，但不多。公司明确规定不得招收当地劳务人员。”

　　在甘施工队伍缘何拒绝招收甘肃劳务人员？一位外地施工企业负责人诉苦道：“工程开工后，一些政府部门也明确要求我们多用当地的劳务人员。作为企业，我们也想就近招用劳务人员以降低生产成本。但我们毕竟是在干工程，得靠技术干活。”其言下之意，就是甘肃省劳务人员缺乏专业技能。该负责人介绍，在该企业工地干活的为数不多的甘肃民工，都是靠“关系”进来的。但这些民工缺乏工程所需要的专业技能，只能干一些粗活、脏活；工资也不高，每月只有600多元，而外地一些有技术的民工月工资最高可达到四五千元。

　　除了缺乏专业技能之外，人员稳定性差也是外地施工队伍不愿意接受甘肃劳务人员的原因之一。公路工程工期长，施工的季节性要求更强。当工程施工进入春、夏、秋三季的“黄金季节”时，也正是甘肃省的农忙季节，甘肃省许多民工便不顾施工要求返乡务农，轻则便工地出现“民工荒”，重则使工程停工。在甜水堡至木钵二级公路工地上，记者就看到一些施工路段因当地劳务人员返乡农忙而显得格外冷清。

　　与甘肃省的劳务人员相比，外地的劳务人员颇受施工企业的欢迎。首先，外地劳务人员好管理，人员相对稳定。在甘肃省交通重点工程施工工地上的外地劳务人员，分别来自山东、安徽、江西等省。他们随着施工企业转战南北，从一定程度上保证了工程用人要求。其次，外地劳务人员打工时“跳槽”者甚少，几年下来都掌握了一定的技能，有的甚至受到施工企业的技术培训。一技在身，自然受到用人单位的欢迎。

　　有关人士认为，近年来甘肃省开工建设了许多重点工程，今后开工建设的重点工程数量也相当可观。与外地建立起来的劳务输出基地相比，这些工地也是一个容量可观的劳务市场，而且工期较长。相关政府部门应当在做好对外劳务输出的同时，“盯紧”家门口的劳务市场，进一步加大对富余劳动力“就近输转”工作。就未来开工建设的某一个重点工程而言，有关部门完全可以提前对劳务人员进行“定单培训”，以增强甘肃劳务的竞争力。