打造生态新武威 构建和谐新农村
今年上半年，武威市启动实施了石羊河流域综合治理近期应急工程，首次向民勤调水1085.8万m3。以石羊河流域综合治理为主线，以打造生态武威为主导，全面推进社会主义新农村建设的浩大工程在武威大地上蓬勃展开，目前开局良好。近日，记者就此采访了武威市委书记、市人大常委会主任张绪胜。
记者：建设社会主义新农村是中央提出的一项重大历史任务。武威市是如何把加快石羊河流域综合治理和全力推进新农村建设的目标任务有机结合起来，并提出打造生态新武威，构建和谐新农村的工作构想的？
张绪胜：抓住机遇，大力实施石羊河流域综合治理，全力推进新农村建设，是武威市委、市政府必须下大力探索求解的重大现实课题。武威农业人口比重大，有两个国扶贫困县、工业基础薄弱，特别是水资源严重短缺，生态环境不断恶化，对经济社会发展的瓶颈制约日益凸显。如何因地制宜，确定切合实际地发展思路，加快实施石羊河流域综合治理这个关系武威经济社会发展的基础工程，全力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是武威市委、市政府决策时考虑的首要问题。市委、市政府提出打造生态武威的工作构想，重在从体制和机制上解决问题，旨在积极探索与水资源承载力相适应的现代水利建设和经济社会协调发展的新模式，以生态优化主导全市经济、社会、文化快速健康持续发展，全面提升本区域竞争力和可持续发展能力，全面推进新农村建设。它主要包括四个方面的内容：一是加快发展生态经济，建立与水资源优化配置相适应的经济结构体系。二是加快节水型社会建设步伐，建立以水资源高效利用相适应的水资源管理运行体系。三是加大生态环境治理和保护力度，不断提高生态自我修复的能力。四是全力加快石羊河流域综合治理步伐，建立与水资源优化配置相适应的水利工程体系。通过努力，使新农村建设从一开始，就走上生态良好、生产发展、生活宽裕的良性循环之路。
记者：武威市在积极探索符合市情的新农村建设模式的过程中，将采取哪些措施，夯实新农村建设的基础工程，加快推进新农村建设？
张绪胜：中央、省上出台的一系列加快新农村建设的方针政策，为我们加快新农村建设提供了坚强保障。省委、省政府把石羊河流域综合治理项目列为全省水利建设“一号工程”。市委、市政府提出把石羊河流域综合治理作为全市经济社会发展的主线，这也是新农村建设的主线。
我们认为，大力实施石羊河流域综合治理，夯实这个新农村建设的基础工程，全力推进新农村建设，要以努力实现“四个变革”为切入点。一是抓农业产业化经营，大力推进农业生产方式的革命性变革。加快推进农业和农村经济结构调整，加大农业标准化生产基地建设力度，抓紧绿色认证，扶持和壮大龙头企业，积极发展各类经济合作组织，培育品牌产品，提高农民的组织化程度和农业的综合生产能力。二是抓小康住宅建设，大力推进农民生活方式的革命性变革。坚持以村镇规划为龙头，以小康住宅建设为抓手，统筹考虑产业支撑、人口集聚、基础设施配套等重大因素，逐步使小康住宅向城市、集镇、沿路、沿河、沿渠布局，从整体上改善农村人居环境。三是抓生态移民和劳务输转，大力推进农民生存方式的革命性变革。切实落实生态移民和劳务输出的补助资金，巩固和扩大基地，努力推进有组织的生态移民和劳务输出。四是抓教育培训，大力推进农民素质的革命性变革。把农民培训同劳务输出结合起来，同优势产业培育结合起来，同推广实用技术结合起来，同精神文明建设结合起来，利用一切培训资源，塑造有文化、懂技术、会经营的新型农民。
记者：武威还提出了打造生态优化为主导的“三赢”模式。请你谈一谈武威的“三赢”模式。
张绪胜：所谓“三赢”模式，就是以资源与环境高效利用为前提，以生态优化为主导，以科技进步为动力，拉动经济快速发展、社会全面进步、环境稳步改善，实现经济、社会与环境效益的共赢。在“三赢”模式中，第一位的是发展生态经济和循环经济。由于目前的经济实力不强，武威最为现实的选择是使各类产业在原有基础上逐步生态化，以保护环境为前提，以高科技为手段，推进现代工业发展，既提高经济效益，又提高资源的循环利用程度，从而大大节约了水资源，加快经济社会发展步伐。
武威的“三赢模式”，有一条主线，就是石羊河流域综合治理，它是贯穿和连接经济发展、生态建设、社会发展的基础性工程，因而也是建设社会主义新农村的基础工程。实践证明，“三赢”模式是武威这样生态脆弱、严重缺水的欠发达地区加快发展的合理选择。石羊河是武威人民的母亲河，要确保永续利用，就必须牢固树立科学发展观，做到人与河流的和谐发展。市上确立了“突出重点抓生态”的思路，坚持在保护中发展、在发展中保护，坚持经济效益、社会效益、生态效益相统一，坚持生态建设产业化、产业发展生态化。
记者：石羊河流域综合治理核心在节水，重点在发展“阳光产业”。近年来武威市在发展沙产业和利用太阳能资源上叫得响，抓得紧，做得实。请你谈谈武威今后将如何大力发展沙产业。
张绪胜：武威发展的根本出路在于落实科学发展观，立足生态和资源形势，发挥比较优势，加快发展“阳光”产业。我们将把太阳能资源的利用与发展沙产业作为重点，依靠科技，共同推进。在沙产业发展上：一是大力推进日光温室建设。以沙产业的理念组织农业进行集约组装生产，进一步从资金、政策、技术等多方面加大扶持力度，大规模推广日光温室，发展反季节生产，力争在5年内全流域日光温室发展到10万亩以上，把武威建成西北地区重要的“冬季厨房”。大力推广地膜覆盖技术，力争使全市地膜覆盖面积占到种植面积的60%以上。二是发展以微藻产业为代表的知识密集型沙产业。努力推动微藻产业的实验、示范和推广应用，构建“基地、研发、生产、销售”产业链条，逐步达到规模生产，形成一大特色产业。三是着力以先进的科技成果支撑沙产业发展。以项目建设为载体，对沙区资源的人工培育、加工利用等重点技术组织研究攻关，研究适应沙产业发展的高新技术，建设一批高科技、低能耗、高效益的沙产业示范项目。四是努力培植沙产业龙头企业。支持发展酿造葡萄、棉花、草畜、中药材、瓜类等优势产业，大力扶持皇台、荣华、莫高等与生态建设结合紧密、有较强竞争力、有自主知识产权、产业关联度大、带动力强的龙头企业，延长沙区资源开发的产业链。抓好钱学森沙产业中心实验室、甘肃野生动物濒危中心、民勤县沙产业试验示范生态园建设，以点带面，引导广大群众积极发展沙产业。
记者：建设生态武威，抓住了解决武威发展的主要矛盾，收到了执一驭万的效果。构建充满活力的和谐社会，才能使武威经济社会发展呈现出协调共进的局面。
张绪胜：是这样的。建设生态武威的实践，已经在促进社会事业全面快速发展中显示出了强大带动效果。我们今后还要大力实施生态武威战略，坚持以发展促进和谐，以改革推动和谐，以公正求得和谐，以稳定保证和谐，积极构建协调共进的和谐社会。一是实施好科教兴市和人才强市战略，加快人口大市向人才强市的转变。二是不断提高医疗、就业、社会保障的水平，建立和完善社会保障体系。三是努力建设“平安武威”，全力维护社会稳定。四是大力发展文化旅游产业，着力打造中国旅游城市标志之都，白牦牛惟一产地、西藏归属祖国的历史见证地、中国葡萄酒的故乡四张名片。
我们坚信，在科学发展观的指导下，在武威市各族人民的不懈努力下，“少说多干，重在解决实际问题”，“先干大干快干”，武威人民一定能建成富裕生态
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