甘肃省非公有制经济发展综述

本报记者张鹤

　　充满活力的经济力量

　　上个世纪70年代初，蔡福进从浙江来到酒泉，靠修理眼镜谋生。30年过去了，蔡福进已经成为酒泉市数一数二的民营企业家。他的眼镜修理摊已发展为一家综合商贸公司。

　　在我省，和蔡福进有着相似经历的民营企业还有很多。正是在这个时期，我省非公有制经济从无到有，从小到大，成为支撑地方经济快速发展的“生力军”。统计数字显示，非公经济每年对我省

　　GDP的贡献率达33%以上，非公经济作为推动我省经济社会发展的重要力量已是不争的事实。

　　科技是把“金钥匙”资金匮乏，市场竞争乏力，是制约几乎所有非公有制企业的“通病”。在吃过无数苦头之后，许多聪明的企业主把眼光瞄向了高科技。

　　天水长城科技公司就是这样一个非常典型的非公科技企业。高科技的概念在这个公司的成长历程中被演绎得淋漓尽致。

　　上世纪90年代初，两位年轻的科研工作者用东拼西凑的1万元钱，“下海”

　　创办了天水长城科技公司。凭借自己拥有的高科技“知识资本”，他们很快开发出了具有知识专利产权的电器开关和电子元器件，如今已发展成为拥有3000多万元资产的知名科技企业。

　　2000年，甘肃大圣生物技术生产的

　　EM、AM液在首届民交会上引起普遍关注。他们研制的AM原液能增加土壤肥力，改善土质，这项成果不仅填补了我省在绿色肥料生产方面的空白，在世界上也处于领先水平。

　　据不完全统计，目前我省高科技非公有制企业已达300多家，触角渗透到纳米技术、生物医药、电子电器、精细化工、环保技术等高端工业领域，部分高新技术已居于国际先进水平，一批企业还位列行业主导地位。事实证明，正因为有了科技这把“金钥匙”，才促使我省非公经济走上了发展的“高速公路”。

　　多元化扩充资本过去的两年间，我省注入非公经济的资本，总量已经超过百亿元。外地资本流入、民间资本参与国资重组、省内非公资本互动，是目前我省非公资本迈步多元化过程中的三大特点。

　　民间资本由非公经济导入后，显然比过去“活泼”了许多。跨地区、跨部门、跨所有制成分的资产重组，使资本动态化运作方式进入最佳状态，成为我省非公有制经济新的成长特点。

　　走在酒泉市的市场中，随处都可以看到温州人的身影。商业圈内的同行都知道，酒泉市有一个由温州商人组成的“温州商会”。温州人把成功的“温州模式”带到了河西走廊，并在经营理念和营销方式上取得了新的突破，带动了当地“土著”商贸业整体素质的提升。天水娃哈哈食品有限公司更是我省引资的成功典范。公司是由杭州娃哈哈集团于2001年注册资本1250万美元兴建的，目前产值指标已超过1亿元，成为西北地区最大的饮品生产基地，为当地经济发展做出了积极贡献。

　　利用私人资本改造嫁接、并购、参股、控股国有企业，既是搞活国有企业的一条出路，也是催生非公有制经济的可行途径。

　　在国有资产重组过程中，非公经济表现出了前所未有的热情，许多摆在国有企业面前的难题，经过非公经济的改造焕然一新。陇南成县锌冶炼厂开始是采用国有独资的模式，资金制约大。后来下放到了成县，企业发展仍然很慢。最后经过县上研究，决定让私有资本进入控股重组，明确产权，重建机制。一年后，新厂顺利建成投产，规模从原来的1万吨扩大到了5万吨。

　　资源构筑经济群改革开放以来，我省一部分农民开始告别世代耕种的土地，利用微薄的资金、简陋的设备，办起了家庭式工厂，搞起了长途贩运。正是我省农村丰富的农产品资源，为他们打开了走向市场的通道，带来了可观的经济效益。

　　随着时代的发展，当年简单的农业资源利用模式已经很难见到了，取而代之的是一座座现代化农业产业园区。

　　在临洮三滩，有一座“甘肃省临洮非公有制经济园区”，与当地特色优势项目结合起来发展非公经济。他们按照“公司＋农户”的思路，以花卉、洋芋、蔬菜、食用百合等为主的农产品，已成为园区的支柱产业。依托资源优势，兴达淀粉厂、新美花卉集团等一批龙头企业也迅速崛起。这些“短、平、快”的产业项目不仅成就了非公企业的顺利成长，而且使当地群众走上了富裕之路。现在，临洮县农民人均纯收入的80%是从这些在家门口企业的订单中获得的。

　　“一方水土养一方人”。围绕区域资源构筑的农村非公经济群，占尽了“地利”和“人和”。据统计，在全省非公有制工业企业中，农村企业数量占全省非公企业总户数的71%；工业总产值132.57亿元，占64.1%，所占比例最大。它们依托资源、相辅相成，合为一体，构建了以区域资源为核心的非公有制经济形式，在推动地方经济的发展中发挥了积极作用。