旅游产业开发出现重大突破

　　2005年是“十五”计划的总结年，也是甘肃省旅游业发展出现重大突破的年份。

　　经过10个月的艰苦努力，到今年1月，《甘肃省旅游业发展规划》全部文本和图集编制完成，近期就可组织最终评审，这是甘肃旅游业发展迈上科学规范轨道的一项基础性工作，规划期与“十一五”国民经济和社会发展规划保持一致，是指导今后全省旅游业发展的纲领性文件，同时，年内还完成了《“十一五”旅游业发展规划纲要》，组织评审了4个市、州的旅游规划和14个旅游景区的开发规划。

　　有关人士透露，最近，世行预评估准备团和专家团来甘肃检查指导工作期间，对甘肃省世行项目前期工作表示非常满意，预计很快就会派出项目预评估专家团，今年7月可提交世行年会批准，进入2007年度贷款计划。

　　2005年是国家确定的红色旅游年。根据中央办公厅和国务院办公厅下发的《红色旅游规划纲要》，我省被列入全国12个大的红色旅游区，有2条主要红色旅游线路串连我省的红色旅游景点，有8个景区进入全国100家经典红色旅游景区行列，国家已对其中3个旅游景点提供了资金支持。全省旅游系统抓住这一难得的机遇，加大了红色旅游开发和宣传促销力度，从而使会宁红军长征会师地、腊子口战役遗址、哈达铺红军长征纪念馆、“岷州会议”遗址、榜罗镇革命遗址、八路军兰州办事处、南梁苏维埃政府旧址、高台烈士陵园等景区成为新的旅游热点。

　　经过三年努力，张掖、武威两市在创建中国优秀旅游城市的活动中取得了重大进展，达到了验收标准。省旅游局组织了对两个城市的初验工作，并配合国家旅游局进行了最终验收，达到合格要求。

　　2005年，省旅游局和各市县旅游局先后对69个景区的质量标准进行了初评和终审，其中4A级景区初评13个，国家组织验收了11个，全部合格，还有2处在2006年继续验收。省上终审3A级景区5处，2A级景区3处。新推荐工农业旅游示范区5个，国家组织评审后，批准4个，使全省工农业旅游示范区总数达到10家。

　　媒体认为，“2005年成了甘肃旅游业最忙最有成效的一年”。

　　甘肃旅游发展进入关键时刻

　　今年，省旅游局提出的主要发展目标是：全省旅游接待总人数为1400万人次，全年旅游总收入为70亿元。2006年是实现“十一五”规划的起步年，也是全面贯彻落实科学发展观，努力实现国家旅游局确定的“十一五”期间中国旅游业发展的两个主要目标、三项基本任务的关键一年。

　　一位观察人士说，“要牢固树立把全省作为一个旅游目的地整体来考虑的观念，进一步丰富和完善产业体系和产品内容，提高参与性与吸引力。在此基础上，加快休闲度假产品建设，适应大众旅游由一般观光到度假观光的需求”。

　　省旅游局有关负责人对记者说，省旅游局将紧紧围绕“1376和X骨架”做文章，大力抓好专项旅游产品的开发，积极推动核心城市周边旅游带建设，推动建设农家乐、自驾车游等散客旅游。推进现代化旅游产品建设，大力开发与我省现代工业、农业、水利建设、交通建设、航天科技相联系的旅游产品建设。加强与周边国家和地区的合作，以推出更具吸引力的跨区域旅游线路，尤其是“丝绸之路旅游线”、唐蕃古道、青藏铁路旅游线、黄河沿线民族风情自然风光旅游线和红色旅游线等跨国跨省区旅游线路应尽快加以完善并推向更广阔的市场。

　　据了解，今年，省旅游局宣传计划与国家旅游确定的“中国乡村游”主题相衔接，充分展示甘肃“新农村、新旅游、新体验、新风尚”，形成旅游宣传促销的规模效应。

　　省旅游局负责人还认为，加入WTO以后，外国旅游经营者进入中国市场是必然的趋势，各企业要根据建立现代企业制度的要求和企业自身条件选择有限责任公司、股份有限公司或股份合作制等公司形式，继而向企业集团方向发展，形成市场龙头企业和主导力量，在激烈的市场竞争中锻炼成长。