●甘肃旅游开发程度普遍偏低，长期停留在较原始状态，多数景点没有培育成熟。

    ●甘肃省２９０多家旅行社当中，占比例小的非公企业普遍正在构建ＣＳ系统，朝着国际化和正规化的道路发展，而大多数国营的老牌旅游企业，也开始蜕变和裂化。

    ●甘肃旅游要在认识危局的前提下，有开放性思维，认识到旅游在本质上是“块状经济”的特点，积极地融入全国旅游网，形成四面开花的局面，甘肃的旅游业才可能获得突破性发展。

    邻省介入甘肃旅游市场

    “由于游客对甘肃游的目的不明确，使得甘肃狭长地带的旅游优势没有被充分发挥。”兰州旅游职业学校高级教师安刚强认为，青藏线的问题其实只是豹之一斑。

    甘肃省旅游局局长邓志涛称，“甘肃有开发价值的旅游资源多达１７７２处，而目前仅有近４００处已开发或正在开发，大部分旅游资源尚处在‘羞答答的玫瑰静悄悄地开’状态。”他要掀起甘肃旅游“红盖头”，结束端着金碗讨饭吃的局面。

    甘肃省旅游局２００５年的《甘肃旅游产业调查报告》显示，甘肃目前有国家和省级文物保护单位５６９处。邓志涛介绍，甘肃全省具备基本接待能力的景点有２１９处，旅游资源在全国排名前列，在西部遥遥领先。

    国务院发展研究中心社会发展研究部研究员岳颂东却指出了问题所在，甘肃旅游“开发程度普遍偏低，长期停留在较原始状态，多数景点没有培育成熟。另外，旅游资源开发形式单一，档次不高，偏僻地区景点分散，缺乏足够的吸引力，难以形成规模效应。”

    安刚强认为，从市场层面来看，甘肃旅游产品的致命弱点是整体商品化低。他说，旅行社对甘肃的旅游产品找不出新意；同时，因为纪念品品种少质量低，不具吸引游客的购物环节，导游也不开心。

    他认为，政府对旅游业目前只关注道路，认为路通了，游客就花钱来了，而整个行业缺乏文化思考。他说，这些年甘肃城市的路通了，绿色多了，桥变长了，许多城市想把自己变美，但是文化少了，结果成了南方城市的复制品。而景区只是热衷于搞低水平的重复建设，最终却搞成了缺乏效益的摆设品，引起游客反感。

    客观的问题是，近两年以来，在兰州接团遇到的问题越来越多。“把游客带到兰山，一道一道门票不说，动不动就有马夫宰客，周边有兴隆山、五一山等，但景点的特点不明显。游客想看的黄河铁桥、水车园、黄河母亲等景点，四周什么都没有。不去想去，去了后悔。”

    记者在兰州假日国际旅行社提供的一份线路节目单上看到，这家旅行社把去塔尔寺、鸟道、青海湖、互助县等地的旅游线路都统统划入“省内旅游线路节目单”。 要么在西宁接团，要么在兰州接团后直赴西宁，很少安排在省内和兰州周边逗留。

    “实际上，甘肃的不少线路都在围绕着外省的景点打转转。” 一位业内人士说，在甘肃另一个重要旅游城市天水，当地旅行社同样很难立足。由于天水没有机场，游客一般选择在咸阳或西安落地，“天水的旅游已经让西安人做到家了，麦积山已经成了陕西的势力范围。”

    新的威胁正在不断形成

    “必须看到，新的威胁正在不断形成。”安刚强说，在未来的几年里，甘肃的交通环境将发生翻天覆地的变化。青藏、兰渝铁路开通，兰州到乌鲁木齐、格尔木、西安、银川全部高速化，这些变化为甘肃的旅游开放提供了优越条件。但同时，甘肃旅游面临的挑战越来越多。

    时任青海省代省长的宋秀岩在其《政府工作报告》中明确地说，青海省要打造的青藏旅游经济带，以西宁、格尔木、拉萨三个城市为节点，以青藏线为主线，开发建设沿途景区景点，形成环西宁旅游圈以及环拉萨旅游圈。