投资增长带来了什么
——张掖市农村固定资产投资状况透析
本报记者殷尚清
近日，张掖市政府新闻办公室举行新闻发布会，向新闻媒体和有关部门的负责人介绍今年第一季度经济运行情况，其中全市农村固定资产投资在去年增长9.6%的基础上，今年第一季度比去年同期又增长了30.3%。
农村固定资产投资快速增长究竟给农民带来了什么？记者请张掖市统计局局长史正廉首先解读了去年全市农村固定资产投资的基本状况。史正廉告诉记者：其主要特点是投资主体以农民为主，投资金额已占到农村固定资产总数的82.46%，其中住宅建设投资又占了农民总投资的61.9%；投资来源以农民自筹资金为主，投资金额占农民投资总量的88%；投资重点已转向了以交通运输、餐饮住宿、市场贸易、文化教育为主的第三产业，投资金额在农村固定资产投资总额中的比重已提高到了74.1%，强劲的发展态势充满了生机和活力。
全面取消农业税征收，严格落实粮食直接补贴政策，减轻了农民的负担，调动增加投资的积极性，为农民带来了三大实惠：一是奠定了增收基础，促进了特色产业的蓬勃发展，使农民人均纯收入比上年增加了216元；二是促进了农村小康住宅建设，去年已有1.66万户农民建成了标准化的小康住宅，改善了农民的居住环境，促进了农村固定资产投资的快速增长；三是农业产业化经营的发展和机械化水平的提高，促进了劳务经济的快速发展，去年实现劳务收入9亿元，增强了农民投资的自筹实力。
史正廉在分析农村固定资产投资状况时，论成效留有余地，讲问题实事求是。他认为农民投资的自筹资金占到农村固定资产投资总数的80%以上，既说明农民的投资能力增强了，又说明农村投资的渠道还比较狭窄，需要拓宽渠道，建立健全多渠道增加投资的运行机制；一些农民对投资的风险判断能力不强，影响了投资的经济效益；化肥、地膜等农业生产资料价格的上涨，使农民人均增加了约150元的生产费用，在某种程度上挤占了生产性投资；去年全市农村投资来源中的国内贷款、国家资金只占总投资的14.6%，资金紧缺、融资困难制约了乡镇企业的持续发展。
以农民为主体增加农村固定资产投资所带来的效益和存在的问题，得到了广大干部群众的认同，形成的共识是既要多渠道增加农村固定资产投资，又要重视增加投资的促进效应。为此，他们纷纷建言献策，要充分发挥各级政府引导和调节民间投资的作用，积极扩大民间资金在农村固定资产投入的范围，促进投资、增收、发展的循序渐进；加强龙头企业的技术改造，提高农产品加工转化水平，发展壮大特色产业的增收链条，以农民增收促进固定资产投资的增长；落实优惠政策，改善投资渠道比较单一的状况，积极营造多渠道、多层次、多元化投资创业的良好环境；准确把握投资方向，按照国家的产业政策合理布局重点建设项目，防止低水平的重复建设，促进投资、效益、生态的良性循环；采取有效措施，控制农业生产资料价格过快上涨，降低农业生产性费用，进一步调动农民的投资积极性，促进农村经济的健康发展。
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