今年，张家川县认真贯彻落实全省“十聚焦十到位”和全市“过筛子清盘子强底子”专项行动要求，对标对表专项考核指标体系，以“十紧盯十确保”为抓手，聚焦重点群体、重点区域、重点工作，进一步查找工作薄弱环节、发现问题不足，补齐工作短板、提升工作质量，做到守底线、奔高线、出亮点、排风险，不断提升“两不愁三保障”水平，持续稳定促进脱贫群众增收，确保高标准高质量完成全年各项工作目标任务。

　　一是紧盯“两种重点对象”，确保应纳尽纳。紧盯全县255个行政村患重大病、家中有两名以上在校大学生、重残户等对象，紧盯医保部门反馈的住院预警对象和民政部门反馈新纳入的低保对象，利用1个月时间，结合全省第二轮大排查，逐户过筛子，乡镇负责人参与，对重点对象亲自研判，尤其重视今年新识别较少的乡镇和近三年无新识别对象的村，深入排查有致贫返贫风险的对象，确保应纳尽纳，截至目前，全县监测对象新纳入142户731人。

　　二是紧盯“两种群体收入”，确保“两个高于”指标稳定达标。紧盯全县农村居民人均可支配收入增速高于全省增速，全县脱贫人口人均纯收入增速高于全县农村居民人均可支配收入增速两项指标，加强农户收入监测，认真分析研判存在的风险，积极弥补当前存在的不足，确保全年增幅不能低于全省平均水平2022年前三季度全省农村居民人均可支配收入为8114元，增速为6.2%，全县农村居民人均可支配收入为7108.86元，增速为6.4%，全县增速与高于全省0.2个百分点。同时指导各乡镇据实做好脱贫人口和监测人口收入测算和数据录入，确保全县脱贫人口人均纯收入稳定增长、账实相符，确保稳定达到“两个高于”。

　　三是紧盯“三保障”和安全饮水，确保脱贫成果巩固提升。在安全住房方面，及时排查新增危房，发现一户、改造一户，组织各乡镇全面排查疑似危房，2022年新改造抗震农房379户，同时将全县3696户低收入群体住房纳入房屋监测体系，确保农村低收入群体等重点对象住房安全。在义务教育方面，持续落实好控辍保学长效机制，对全县义务教育阶段6-15岁64175名适龄学生就学情况进行实时监测，全县除32名身体原因不具备学习条件外，适龄学生就读状态良好，实现社会层面动态清零目标。妥善安置送教上门114人。精准落实义务教育“两免一补”、营养餐政策，共落实资金9838.3万元，惠及学生27.7238万人次。在医疗保障方面，加强督查指导做好“先诊疗后付费”一站式服务政策落实，县、乡两级定点医疗机构共计25家全部实现了基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”即时结报，全县254家村卫生室稳定实现即时结报。对脱贫人口和监测对象参保缴费、资助对象进行数据比对分析，全县有低收入人口138311人，本地参保133457人、异地参保 4854人、无法参保342 人，参保率100％。共资助符合条件的低收入人口参保138875人，资助总金额1713.44 万元，参保资助率100%。同时强化对群众慢病卡的办理率，确保应办尽办。在安全饮水方面，对全县15个乡镇255个行政村的59648户自来水用户开展自查、大排查和“回头看”行动，全面解决了因暴洪灾害等导致的管线破裂问题，对部分高寒山区做好冬季冻管防护措施，确保农村供水正常。

　　四是紧盯特色产业和村集体经济发展，确保联农带农机制发挥实效。围绕加快构建“4+2”产业体系，持续壮大村集体经济，2022年，共落实产业资金3.12亿元，落实三年倍增计划资金21042.96万元。大力推进党支部领办合作社，全县现有村党支部领办合作社133家，占比52%，积极争取中央“三部委”扶持集体经济资金450万元，新建村级集体经济项目9个，全县255个行政村集体经济收入全部达到5万元以上。加快研究制定张家川县健全完善帮扶项目联农带农机制《实施细则》，把有发展意愿和能力的农户纳入产业发展之中，切实增加农户经营性收入。全县32家龙头企业通过联农带农利益联结机制带动合作社206个、带动农户13653户，通过农户土地租金、原料收购、工资福利、分红等方式带动增收6172万元，增幅8.6%。

　　五是紧盯务工人数和各项补贴政策落实，确保脱贫人口收入稳定增长。通过加大劳务输转力度，和财政投入，脱贫人口务工人数4.47万人，超过考核任务4.36万人要求，公益性岗位在去年2324人的基础上，新开发55个公益性岗位，全县发放省外脱贫人口交通补贴3370人，202.2万元，同时结合信息采集全面核查，强化电话抽查、进一步提高务工信息精准度，确保脱贫人口收入稳定增长。

　　六是紧盯易地搬迁点产业、就业和金融帮扶，确保后续扶持政策落实到位。着力完善异地搬迁点基础设施，投资1345万元实施搬迁点配套设施20项。大力培育特色产业，累计投资8450万元，实施种植、养殖等后续扶持产业项目。切实加大就业扶持，1536户脱贫户中有劳动力的1474户4464人，实现就业4277人完成有劳动能力家庭至少有1人稳定就业目标。完善社区治理，41个安置点设立警务室41个。完成不动产权登记证1536户，发证率为100%。高度重视金融帮扶，加大脱贫人口小额信贷回收发放力度，目前全县脱贫人口小额信贷在贷14382户71073.99万元，目前逾期21户105万元，逾期率0.15%，发放“富民贷”45户662万元，同时稳步推进互助资金退出工作。

　　七是紧盯示范村建设和村容村貌提升，确保乡村建设有序推进。坚持规划先行、抓点带面，对全县255个行政村优化村庄分类，确定发展类村庄147个，编制完成发展类村庄规划114个，投入资金10600万元，建设完成省市县级示范村35个，提升村64个，深入实施农村人居环境整治提升五年行动和“百日攻坚”行动，建成卫生户厕7000座。清理生活垃圾1528吨、沟渠630公里、农业生产废弃物486.6吨，整治乱堆乱建1536处、农村柴草场842个，美化庭院2.6万户。

　　八是紧盯“一行动一活动”和驻村帮扶，进一步提升群众满意度、认可度。切实加强驻村帮扶工作队管理，重点关注驻村工作队是否吃住在村、工作到户情况，切实解决了打卡不住村、“两头跑”、长期不打卡等问题。持续深入开展“一行动一活动”，积极开展“村内练、乡内比、县内赛”活动，组织开展主题演练442场次，登台演讲4057人次。开展“县内赛”3次，组织相关人员参加“市内晒”2次。全面深入开展关爱行动，与2988户4995人“三留守一特殊”人员建立联系机制，落实各级各类资金1691.6万元，开展志愿服务1863次。

　　九是紧盯衔接资金绩效和项目实施，确保衔接资金使用规范安全。积极争取中央和省市县级财政衔接资金4.65亿元，东西协作援助帮扶资金6795万元，中央单位定点帮扶资金400万元。其中衔接资金安排用于产业2.66亿元，比例达到57.14%。全面推行“日调度、周排名、月通报”资金调度制度，紧盯项目批复立项、开工建设、资金拨付等重点环节，逐项列出时间表和任务清单，全面靠实行业部门、实施单位和乡村各方责任，加强常态化督查和随机抽查相结合，做到了项目建设全过程监管、资金使用规范高效，截至目前，其中各级衔接资金支出4.27亿元，支出率为91.71%。

　　十是紧盯基层组织建设和移风易俗，确保乡村治理取得实效。坚持抓基层、打基础，深入实施基层党建全面提升工程，全力抓好村级“带头人”队伍建设，扎实推进农村党群服务中心“五室一栏一中心”规范提升行动，村级党组织引领乡村治理的能力不断增强。全面推行“群众说事、干部解题”活动，引导群众“讲问题、提意见、说困难”，乡村议定梳理需办理的群众诉求事项2932件，乡村解决2668件，协调县直单位解决167件，办结率达到96.7%。以创建省级文明县为目标，深入开展全民阅读活动，重拳整治高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习，严厉打击电信诈骗等违法犯罪活动，有力维护了农村社会和谐稳定。