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【回眸2016】恭门镇以民生为本持续提升公共服务能力(图)
(2017/1/12 18:03:19)  来源:张家川县新闻中心 作者:沈维民  打印本页

  基本公共服务均等化,是全面建成小康社会的内在要求,也是转方式调结构的内在动力。2016年以来,张家川回族自治县恭门镇在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习总书记系列讲话精神,坚持以重点项目建设为引擎,强基础、兴产业、惠民生,不断深化体制改革、破解发展瓶颈、优化发展环境、激发市场活力,大力发展教育、卫生、文化、科技等公共事业,加快实施民生工程,兜底线补短板,不断提升公共服务水平。

  经济发展基础不断夯实。精准扶贫精准脱贫工作扎实推进。自精准扶贫精准脱贫工作开展以来,恭门镇严格按照 “六个精准”的要求,在全镇共识别出11个贫困村,1561户7046人。为加快脱贫步伐,早日实现脱贫,镇政府统筹全镇资源,大力实施各类项目,落实各类惠农政策,开展各种技能培训。一是先后投资80多万元打造了麻山、城子、团结三个县级示范点。二是加大财政及金融支撑力度。先后实施完成了全镇贫困户危房改造240户,异地搬迁及插花安置200户,累计发放专项贷款1200户5295万元,建成互助社27个,发放互助资金595万元。三是强化能力素质支撑。完成职业技能培训405人(次),开展畜牧种植等实用技术培训364人(次),培育科技示范户141 户,有组织输出劳动力2793人(次),“两后生”19人补助3万元,青壮年劳动力64人。四是加快富民产业支撑。培育养殖、种植等产业合作社10 个;培育养殖厂(大户)23个,带动发展农户318户,新增餐饮户98户,吸收从业489人。

  项目建设多点开花。近年来,我镇按照“助力县域经济、推动恭门发展”的总体思路,坚持“重规划、严程序、优服务”的原则,为全县重大项目建设创造了良好的环境。一是全力保障重大项目用地。先后完成天平铁路及工业园区征地2330.592亩,二级公路征地638.86亩,富川水库征地28.5亩,三级公路征地24.5亩,干法水泥厂征地410亩,完成各类项目拆迁360多户。在完成征地拆迁的同时,积极配合实施火车站工区及站前广场建设,保证了天平铁路按期开通运营,彻底结束了张家川无铁路的历史。二是稳步推进工业园区建设。在鑫达矿业等原有工业经济的基础上,随着天平铁路、富川水库等重大项目建设的完成,为工业的发展提供了良好的基础设施保障。镇域内工业发展迎来了大好的发展机遇。以火车站煤炭转运、干法水泥、艾奈斯清真肉品加工厂等项目的进一步实施,我镇工业发展将迎来新的春天,东部工业园区建设也将雏形初现,全年将实现规模以上产值1000多万元。三是大力实施民生工程。先后于2013年在麻崖村实施水毁农田综合治理项目1530亩;2015年实施古土梁高标准国土基本农田整治项目7500亩,团结村水利流域治理项目500亩。先后建成平安梁、马鹿梁安全饮水工程,覆盖全镇27村。先后按年度实施了杨坡、团结等30村“一事一议”财政奖补项目,共硬化道路64.46公里。完成恭门—张烽台、古土—平安镇等7条高标准通畅工程项目,硬化道路96.8公里。

  现代农业彰显特色。近年来,我们严格按照县委、县政府的安排,结合我镇实际,全面加强现代农业、畜牧业发展,在新型城镇化试点项目开展的基础上,坚持以城市化引领“三农”发展,大力推进农业现代化,全力推进农村转型发展。按年度完成双垄沟播玉米一级示范片带建设6500余亩,建成杨坡、麻崖中药材基地500亩、麻山脱毒马铃薯繁育基地500亩、梁湾—古土高原夏菜基地500亩。按年度实施退耕还林补植补造 3000多亩,实施第二轮新增退耕还林还草6988.78亩。立足东部母畜繁育基地建设实际,大力发展畜牧养殖。

  三产经济更加活跃。深入挖掘利用恭门镇悠久的历史文化优势,加快推进旅游景区建设,进一步提升旅游的文化内涵和深度。先后开发了老庵寺盘山公路、普渡寺修缮等工作,使我镇以老庵寺、关陇古道等为代表的历史文化景点打造成绩喜人。随着恭门—张烽台通畅公路建设的完成,将进一步加大我镇旅游开发力度,旅游产业带动发展的优势将更加明显。大力扶持引导清真餐饮业发展,依托全县清真餐饮业培训基地及政策帮扶,积极组织群众参加伊香拉面师培训,五年内,全镇从事清真餐饮业群众达600多户,年收入达1500万元。

  城镇功能日趋健全。随着天平铁路、张恭二级公路、恭门—天河三级公路建设的完成,恭门镇中心城镇的辐射带动功能进一步完善。一是健全城镇管理职能。完成了恭门镇社区居委会、恭门镇城镇管理服务中心申报,年底将开展各项城镇居民服务管理工作。二是加大商贸流通能力。建成二层砖混结构门市部146间、建筑面积11380平方米、总投资约1300万元的金锋农贸市场1处。三是实施城区街道改造升级。申报了新老街道改造及美化亮化项目、300套棚户区改造项目和恭门镇污水处理厂项目,以上项目年内争取开工实施。四是加大城乡环境卫生整治力度。集中开展了“五整治、三建设”活动,加强了垃圾处理站、垃圾填埋点的建设力度,城镇居民的人居环境进一步改善。

  新农村建设强势推进。几年来,镇党委、政府坚持从实际出发,统筹规划,因地制宜、量力而行,突显农民主体地位,尊重农民意愿,突出农村特色,弘扬传统文化,有序推进农村人居环境整治,加快美丽乡村建设。总投资超4000多万重点推进了付川、张窑、水池等3个新农村建设,投资2000多万元完成天河、麻山两村易地扶贫搬迁项目建设。投资573万元落实易地插花安置144户。修建农田道路87公里。在付川、麻山、城子等6村安装太阳能路灯290多盏。在加大水、电、路等基础设施、完善村庄规划、搞好农村公共服务设施等基础上,重点针对各村特点,围绕培育和践行社会主义核心价值观,提高农民综合素质,培育新型农民,提升农村社会文明程度,凝聚起建设社会主义新农村的强大精神力量。

  社会事业不断进步。惠农政策全面落实。镇党委、政府致力于政府职能转变,完善服务机制,全力保障民生资金落实,让惠民政策的阳光普照每一名基层群众。共落实农村最低生活保障2287户,6346人,每年度落实低保金额902.23万元。农村五保分散供养139户150人,每年度落实资金67.7万元。保障落实优抚对象102人,高龄老人补助21人。共投资48万元建成16个农村互助老人幸福院。共落实各类专项救灾资金300万元以上,落实其他民政救助资金400多万元。使党的一系列强农、惠农、富农政策传递到基层,让民生工程得民心、惠农政策暖人心。

  党的建设不断加强。执政为民能力进一步提高。五年来,镇党委、政府坚持以素质提升为关键,以完善领导方式和工作机制为重点,全面加强镇党委班子的执政能力建设,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的镇党委班子,不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓班子成员学习,提高理论水平和工作能力。健全了党委中心组学习制度,制定了详细的学习计划,通过系统学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设,树立良好干部形象。通过全体党员领导干部下基层调查入户,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,党群干群关系进一步融洽。三是抓制度建设,坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》等规章制度,做到用制度管事管人。通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增进了团结,营造了干事创业的良好氛围。

  干部作风进一步转变。坚持“标本兼治”的原则,认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育,建立健全党员干部学习教育制度,强化民主监督机制,促进党风廉政建设。一是组织全镇各级党组织、党员认真学习中央、省、市、县委关于党风廉政建设相关文件、准则、精神等,增强全体党员干部遵纪守法的自觉性。二是强化党委、纪委“一岗双责”工作责任落实。三是加大违纪违法查处力度。通过强化对镇域内镇村干部及党员身上发生的各类案件查处力度,真正起到震慑作用,从内心深处树立不想腐、不敢腐、不能腐的意识。

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