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【精准扶贫】大阳乡精准扶贫惠民生(组图)
(2017/1/10 15:54:32)  来源:张家川县新闻中心 作者:通讯员 汪春芳  打印本页

  大阳乡地处张家川县西南部,2016年初建档立卡贫困村3个,贫困人口5400人,贫困面17.2%。2016年全乡脱贫308户1560人,脱贫村为大阳村,预脱贫48户230人。

  2016年,乡党委政府坚持把产业发展作为精准脱贫的有效载体,在全力落实“1+18”精准扶贫方案、“369”扶贫计划和其他常规工作的基础上,结合精准脱贫工作实际,强化产业发展,为全乡精准脱贫奠定了基础。

  突出政策宣传抓引导。坚持把政策引导作为发展产业的基础工作,鼓励贫困户积极发展产业。一是创新宣传方式。充分发挥帮扶干部入户、村级调频广播、宣传栏等宣传优势,积极宣传产业发展助推精准脱贫的优势和致富典型,引导群众改变传统的种养殖思维模式。二是全力宣传政策。帮扶干部作为宣传精准扶贫“1+18”政策的第一人,将精准扶贫惠民政策宣传工作做到全覆盖,让贫困户充分了解惠民政策,明明白白享受实惠,切实做到让精准扶贫精准脱贫政策知识“进村进户”。三是强化宣传内容。针对性地对产业、易地扶贫搬迁、教育、医疗卫生、就业培训、社会保障等多个帮扶方面的扶贫政策进行重点解读,面对面解答群众关于扶贫政策的疑问,同时与贫困户探讨脱贫路子,根据贫困户的实际情况制定切实可行的帮扶方案、帮扶计划,为贫困户早日脱贫致富出谋划策。

  突出大户带动抓组建。 结合大户种养殖成功经验,积极发展家庭农场和农民专业合作社。一是积极构建发展新模式。以川区片带、南山梁片带、高沟流域片带为核心,在巩固壮大养殖大户的基础上,推动规模养殖小区和家庭农场专业化发展,建成川区片带、高沟流域、南山梁片带三大畜牧产业发展示范点,建成养殖小区11个,大家畜存栏量6183多头,构建了“协会+基地+农户”的农村经济发展模式,实现全乡畜牧业生产总量的扩张和质量的提高。二是充分发挥示范带动作用。充分发挥刘沟、大阳、闫庄励志教育基地示范带动作用,引导全乡发展清真餐饮业,鼓励扶持南山村、小杨村、河李村、水滩村等养殖场扩大养殖规模,引导更多群众通过发展产业脱贫致富。至目前,全乡在武汉、兰州、成都、新疆等20多个城市发展清真餐馆775个,年创收入1.2亿元。三是积极组建专业合作社。按照“鼓励大户,支持一般户,侧重贫困户”的方式,用合作社的发展优势带动周边散户养殖、种植,注册成立农家宜种养殖农民种养殖专业合作社等7个合作社,吸收贫困户入社发展产业73户。带动贫困户由点及面发展放养鸡、中华蜂、牛羊规模养殖,油用芍药、花椒、核桃种植等。

  突出政策导向抓扶持。充分发挥精准扶贫专项贷款和互助资金效益,不断加大贫困户产业发展扶持力度。一是落实贷款促发展。坚持在借款农户的确定、扶持项目的选择上,因地制宜,因人选项,科学规划。发放扶贫专项贷款598户2464万元,“双助贷”资金1043.5万元。发放率分别为100%和57.49%。以培植扶持壮大养殖产业、种植业发展为目标,逐步形成规模提质增效。二创新发展方式促效益。坚持将村“两委”领导班子成员纳入互助协会会员,发挥村委会、互助协会的职能作用,引导互助协会会员参与产业发展,推行“村两委+互助协会+合作社”三位一体项目运行管理模式,从严监管互助资金安全运行,充分发挥互助资金综合效益。 三是强化技能培训促提升。依托精准扶贫技能培训政策平台,积极联系县劳务办,邀请技术人员,开展以“伊香拉面师”、畜牧养殖、蔬菜种植等各类培训八期1360人次,解决了产业发展技能难题,进一步为贫困户发展产业脱贫致富打下了良好的基础。

  突出项目带动抓规划。积极争取省市县产业发展扶持资金,不断夯实产业发展基础。一是规划完善基础设施建设。积极争取各级补助资金,完善侯吴村油用芍药种植示范基地水、电、路等基础设施建设,进一步为产业发展创造了良好的发展环境。二是规划发展特色致富产业。坚持在原有产业发展的基础上,探索引进养鹅新产业示范点,规划在侯吴村油用芍药种植示范点套养额1000只。同时,规划在后沟流域建成养蜂基地和放养鸡场一处,在确保效益的基础上,积极宣传鼓励更多的贫困户加入发展产业行列。三是规划实施经济林和生态林建设。积极调整优化产业发展布局。按照突出区域特色,发挥区位优势的要求,坚持因地制宜,科学发展的原则,在小杨村、中庄村、大阳村、南山村流转土地1400余亩,连片种植花椒。同时,针对山区半山区坡地等各类地块的土壤、水份、气候特点,计划在川区片带、后沟流域栽植侧柏等公益生态林,并制定了不同的栽植管护方案,不断提高产业发展效益。

  突出土地流转促推进。近年来,乡党委政府把土地流转作为发展产业的基础,不断加大土地流转力度,鼓励扶持种养殖大户发展致富产业。一是营造氛围促进发展。为调动广大农户参与土地流转和发展产业的积极性,减少和杜绝土地荒芜现象,乡党委政府通过召开会议、入户宣传等方式加强宣传力度,扩大宣传影响。同时,配合产业发展大户解决在土地流转过程中发生的各类纠纷矛盾,为土地流转带动产业发展提供了组织保障。二是多措并举推进流转。在租赁、互换、入股等基本流转形式基础上,立足实际,探索多种有效型式,推进了土地流转,对农业基础较好、具备规模经营条件的土地,推行了“大户+农户”的土地租赁模式,2016年共流转土地2000余亩,为进一步发展产业奠定了基础。三是土地流转带动产业发展。引导大户进行连片经营。扶持促进一批种养能手连片承包、规模经营,促进农自愿转租承包耕地。今年以来,在侯吴村流转土地300亩,扶持发展种植油用芍药;在南山、大阳、小杨、中庄、陈阳等村流转土地1900余亩,规划种植发展花椒、核桃等产业。

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