【回眸2016】张家川县胡川乡：“守好南大门，当好排头兵”

　　幢幢整齐划一的新农村，条条笔直通畅的水泥路，洁白的墙壁、干净的院落和群众脸上洋溢的幸福微笑。近日，笔者走进张家川回族自治县胡川乡，冬日暖阳映衬下的乡村，别有一番风景。

　　胡川乡辖16个行政村，92个村民小组，3700户17020人，是张家川的南大门。2016年，全乡按照“党建引领、扶贫解困、产业发展、乡村美丽、基础强化、民生改善”的工作方针，紧紧围绕“一廊两园三基地四产业”的发展总格局，锐意进取，有力推动了全乡经济社会快速发展。

　　异地搬迁：“搬出一片新天地”

　　“以前住的地方，出行难、看病难、孩子上学难成了‘三大难’，现在多亏了国家的易地扶贫搬迁好政策，搬到川里来，水、电、路齐全，广场、健身设施应有尽有，环境不比县城里的居民小区差。”年过五旬的胡川乡王安村民杨福海这两天忙得不亦乐乎，“二层‘洋房’建好了，该收拾收拾东西往进搬了……”

　　胡川乡王安新农村涉及张堡、王安2村，项目占地面积121亩，其中新农村住宅区52亩，村阵地1.6亩，体育广场3.5亩，安置群众104户，其中贫困户16户，每户建成130平方米的砖混结构二层楼，配套实施院落硬化、河堤、体育广场、村级活动场所、文化广场、亮化美化绿化等工程。

　　王安村新农村建设仅是胡川乡“安居”工程的一个缩影。胡川乡长马亮介绍，为有力改善全乡群众居住环境，近两年乡党委、政府积极向上争取项目资金，组织实施了一场新农村建设“大会战”，先后建成了仓下、张堡、王安、胡川4村287户、1520人的新农村。截止目前，共完成主体213户，其中王安村安置32户，张堡村72户，仓下、胡川两村计划在明年6月份交付使用。

　　美丽乡村：“幸福生活入景来”

　　“以前，村上的事情一般没人过问，有什么事都是大喇叭上喊、底下人各忙各的。如今，无论是打路、硬化院子，还是栽树、收拾垃圾，干活的都是我们，给自己干活，大家都打起了十二分的精神。”年过六旬的胡川村民杨云志是村里的保洁员，现在每天和村里的其他十几个保洁员一起负责全村的环境卫生保洁工作。“村子是我们自己的村子，怎样维护得靠大家的自觉，毕竟这是上、下几辈子人长期居住的地方……”

　　环境是美丽乡村的外衣。胡川乡党委书记洪三姓介绍，自“美丽乡村”和农村人居环境改善工程实施以来，乡党委、政府坚持规划引领、示范带动，以环境整治为突破口，以高标准实现“六化”为导向，分层次分步骤改善人居生产生活条件。首先是科学规划布局，展示民族特色，着力将仓下村—张棉村沿线胡川辖区打造成伊斯兰文化厚重、民族风情浓郁的民族风情线，并将沿线涉及的仓下、张堡、王安、胡川4村打造成回乡文明精品村。重点实施了仓下村、胡川村省级“千村美丽”示范点建设，实施了道路硬化、排水渠、北山绿化、文化广场、垃圾填埋点等项目建设，极大地改善了农村人居环境。全乡共改造危墙1300米、粉刷墙面16800平方米、修建水渠460米、硬化院落260户3.2万平方米，投资20万元栽植塔柏2500株、垂柳600株。其次，建立机制，建管并重，形成长效机制。各村建立了保洁制度、垃圾设备管理制度、绿化维护制度、运行费用保障制度等，建立了一支专业管护队伍，合理统筹农村低保、五保和公益性岗位人员，安排专职人员负责所属村庄公共区域的绿化管养、垃圾处理、日常保洁等工作，有力确保了示范村建设人人参与，大家共建。

　　党的建设：“跟党奔向小康路”

　　“最近，县上提出了城乡环境卫生综合整治活动，村委会前两天召集我们党员和群众代表开了个会，专门商量了村上卫生保洁的事情。”说起“村党支部里的事”，仓下村党员马保荣有话说。“这两年，村上的事情，不管大事、小事，大伙儿都商量着来，集思广益。尤其是党员固定活动日这天，村支部党员集中学习、集中讨论、集中议事已经成为常态，上到党的十八届六中全会和习近平总书记系列讲话精神学习，下到县乡党委、政府的重要会议精神传达，还有精准扶贫的一些事情，村支部都会一一交代和商量，我们党员讨论后，回去也会及时给群众们说清楚、讲明白，党员的作用得到了发挥。”

　　乡村两级作为党的最基层组织，党建工作千头万绪。胡川乡党建办主任马鹏介绍，近两年胡川乡坚持“示范带动，抓党建、提服务、促引领”，党的基层组织建设得到了有效加强。乡党委将严格日常管理，加强学习教育作为建强支部堡垒的推进重点，结合“两学一做”和党员固定活动日，按照各支部推进计划，在乡村两级以集中学习、讲党课、讨论交流等形式强化理论学习，乡机关周一至周五每天集中学习，村级每月不少于两次集中学习。同时，坚持边学边改，围绕“五查五看”，党组织共梳理问题113条、已整改86条，党员梳理问题862条、已整改715条。对排摸出32名流动党员实现了信息采集入库，并采取了QQ群、微信群进行教育学习。各级党员干部对照“四讲四有”标准，共承诺事项512件，已践诺437件。

　　今年，胡川乡将村阵地建设作为提升服务的首要任务，投资150多万元，新建村阵地3个（前梁、深坷、宁马），改扩建2个（后湾、祁沟）。目前，主体已全部完工，配套实施了村卫生室、文化广场、日间照料中心等，为办公设备短缺的村配备了设施，为各村接入了宽带网络，极大地方便了党员活动和群众办事。投资16万元，实施了“六小工程”项目建设，重点实施了水冲式厕所和小澡堂建设，目前已基本完工。

　　胡川乡党委坚持“示范带动，抓党建、提服务、促引领”，各村党支部围绕有人管事、有处议事、有章理事，扎实推进“两学一做”学习教育和党员固定活动日等基层组织建设各项活动，使得基层党建工作基础不断巩固，为破解发展难题、提升工作水平提供了有力支撑，同时也为全乡全面建成小康社会奠定了坚实的组织保障。