【开栏语】近日，张家川回族自治县召开了全县三级干部会议，总结了去年的工作成绩和经验，客观分析了当前工作中存在的问题和面临的重大机遇，全面安排部署了今年的各项工作任务。一分部署，九分落实。为了进一步统一思想，凝聚全县上下奋发有为真抓实干的良好氛围，县新闻中心开设《新常态开新局》系列报道，解读讲话精神、宣传重点工作、报道开年新作为、挖掘典型经验。蓝图已绘就，只有全县干部以只争朝夕、时不我待的精神，投入到火热的实践中，狠抓落实，宏伟蓝图就会一步步变成现实。

抓机遇重实效开创城镇化新局面

　　2015年，是张家川县恭门镇加快小城镇建设，促进产业优化升级和经济转型的关键一年。今年全镇将严格按照县委、县政府的决策部署，围绕中心，服务大局，以城镇化建设和征地拆迁工作为主，全面推进各项工作的落实。

　　抢抓机遇重“三早”。恭门镇要发展，关键在产业升级，重点和难点在经济转型。恭门镇城镇化建设项目是群众所盼、发展所需、希望所在。能否抓住机遇，项目能否顺利实施，能否以此作为恭门镇经济转型和产业升级的着力点，关键突出一个“早”字。城镇建设 “早”规划。恭门镇城镇化建设项目坚持“因地制宜、彰显特色”的原则，按照全镇“一轴、一区、四片”的规划要求，（即：一轴——天平铁路和张恭二级路交通轴线；一区——恭门工业园区；四片——西关至古土片、恭门城区片、恭门至付川片、恭门至天河片），形成“功能分区明确、中心辐射增强、资源配置合理”的发展格局。按照“东拓、中扩、西跨”的发展思路，优化城镇功能分区，重点推进城区供排水工程、商贸市场、畜禽交易市场、污水垃圾处理、城区公厕建设、文化广场等基础设施建设，争取经济适用房建设项目，打造具有地方特色的小城镇。项目启动“早”衔接。恭门镇被列为城乡一体化建设示范乡镇后，积极与县发改、建设、规划等相关部门衔接，咨询相关政策，寻求项目支撑，聘请专业设计院对全镇城区地形进行测绘并制定出初步设计方案，结合实际情况，坚持总体布局、突出重点、着眼长远的原则，认真听取和采纳各方面意见建议，制定出整体规划和最终的设计方案。项目实施“早” 动员。全镇上下将继续加大工作力度，提前着手，耐心细致的做好项目实施区域内群众的思想动员和宣传教育工作，把征地拆迁和项目实施的重要性宣传到位，让群众充分理解项目实施与群众经济发展的关系，最终得到群众强有力的支持和配合，形成全镇上下支持、服务、参与城镇化建设的浓厚氛围。

　　项目实施抓“三效”。任务分解重“实效” 。为了按期完成恭门镇城镇化建设项目和征地拆迁工作任务，根据干部业务能力，将工作细化分解，责任靠实到人，注重一项任务一套人马，一个问题一套方案，落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓，镇村干部人人抓的工作机制。工作过程重“时效”。在项目实施过程中实行划片包干制，量化任务，落实责任，倒排工期，实行挂牌销号管理，科学安排、合理调配、全程跟踪督查，依法依规，使城镇化建设项目和征地拆迁工作快速有效推进。干部考核看“绩效”。在项目实施过程中，将按阶段对各项工作进行跟踪督查，制定相应的奖罚措施，定期不定期召开会议，对涌现出好的做法进行总结推广，对出现的各类问题做到早发现、早处理，以达到激励先进、鞭策后进，使工作更加全面平衡推进。

　　强化落实突“三强”。强化组织领导。恭门镇采取主要领导主抓，副职领导协抓，形成齐抓共管、相互协作的工作机制。成立恭门镇城镇化建设工作和征地拆迁工作领导小组，具体负责项目实施；成立督查监督小组，保障项目实施合法合规、公平公正；成立矛盾化解小组，深入一线及时化解项目实施过程中出现的各类矛盾。强化督导考核。镇党委、政府将把城镇化建设工作和征地拆迁工作纳入年度目标考核，作为评价镇村两级干部工作实绩的重要内容，对工作突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的予以通报批评，严肃问责，确保工作取得实效。强化保障机制。确定专人与上级各个部门衔接，保障项目建设在土地使用、政策及资金等方面的支撑；建立协调机制，各个工作小组坚持召开联席会议，总结工作，解决问题；建立信访维稳工作机制，坚决维护群众和集体的合法利益，妥善处理和化解工作中出现的矛盾和问题，消除不稳定因素，确保我镇城镇化建设和征地拆迁工作扎实有序推进。