【编者按】近日，甘肃省第三季度信访形势通报电视电话会议召开，会议总结了甘肃省第三季度信访工作，分析了当前信访工作形势，安排部署了下一阶段信访工作，张家川县作了题为《强化源头治理健全工作机制着力提升新形势下信访维稳工作水平》的交流发言。张家川回族自治县是陇东南地区唯一的少数民族自治县，也是全国回族人口比例最高的少数民族自治县。近年来，县委、县政府立足民族地区发展实际，坚持把信访维稳工作摆在更加突出的位置，不断创新群众工作方法，畅通信访渠道，强化源头治理，健全完善工作机制，连续三年来全县信访总量持续下降，特别是今年以来实现了“三无”目标，为促进全县经济快速发展、社会大局和谐稳定提供了有力保障。今日起，本网推出《张家川着力提升新形势下信访维稳工作水平》系列专题，详细介绍张家川县在信访维稳工作中的好经验，好做法。

健全工作机制保障社会大局和谐稳定

　　坚持把制度建设作为做好信访维稳工作的有效保证，认真总结工作经验，积极探索创新，建立健全了一批行之有效的长效工作机制，有效促进了信访维稳工作制度化、长效化。

　　一是健全信访工作领导责任机制。实行县级领导包乡镇、包单位，乡镇和责任单位领导包村，乡镇和责任单位干部包户包重点人员的包抓工作责任制，督促乡镇和部门完善工作思路，帮助解决群众生产生活中的实际困难和问题，着力推进重点信访案件办理。以县信访局为重点，认真落实信访案件的指导、协调、处理、审查、稳控、回访等责任，有效促进信访案件的解决。近三年来，全县化解的44件历史积案无一例出现反弹。

　　二是健全信访工作长效机制。建立和完善了信访工作保障机制、矛盾纠纷排查调处机制、民意表达机制、信访接待处理机制和领导干部包抓信访工作机制等五项长效机制，进一步夯实了信访工作基层基础，促进信访工作制度化、规范化。

　　三是建立信访工作目标管理考评机制。对全县各乡镇、各部门的来信来访、案件查办、接回上访人员、工作配合等情况，进行备案登记和定期通报，将综合工作情况作为各乡镇、各部门年度目标管理责任考核的主要依据，对问题突出的乡镇和部门进行通报批评，限期加以整改，并追究相关人员的领导责任和工作责任。

　　四是建立责任追究机制。按照《关于违法信访工作纪律处分暂行规定》，制定了《张家川县维护稳定责任追究办法》等相关制度，对违反群众工作纪律，损害群众利益以及群众反映的问题没有及时解决，致使引发影响社会稳定的重大问题和越级上访的责任单位，进行严肃问责，有效增强了各级各部门认真做好信访工作的责任意识。