5月26日，天水市政府法制办主任周全受市政府委托，带领相关科室负责人一行3人来张家川回族自治县调研依法行政工作。县委常委、常务副县长夏草及相关单位负责人一同调研。  

　　调研组一行先后深入胡川乡、县工商局、县食品药品监督管理局等地，通过查阅资料、查看案卷、查问情况等形式，重点了解了乡镇政务公开、代办式便民服务、计外费征收和支出两条线落实及人民调解等情况。对工商执法和食品药品执法的各类案卷进行了详细查看，并现场对两家单位开展行政许可事项及办理情况及时公开公示、行政执法责任制落实给予充分肯定。 

　　调研结束后召开了汇报会。会上，调研组听取了张家川县今年依法行政工作开展情况汇报。周全对张家川县依法行政工作给予充分肯定：一方面是县政府对依法行政工作高度重视，年初有安排，年中有督查，年终有考核，为依法行政工作提供了坚强的组织保证。另一方面是落实全市依法行政工作会议和全市法制办主任会议精神措施具体，工作有序扎实推进，突出表现在：一是依法行政示范单位创建工作特色突出，成效显著，为全市开创了经验；二是督促30个具有行政处罚权的单位细化量化了行政处罚自由裁量权标准并编印成册，这项工作走在了全市前面；三是行政执法案卷评查工作认真扎实；四是规范性文件定期清理制度和规范性文件“三统一”、“双报备”制度落实较好；五是建立了社会稳定风险评估制度，对19项重大建设项目进行了风险评估，确定1项不予实施。 

　　周全就进一步做好依法行政工作提出要求，一要结合第四轮持证执法工作，进一步加强执法人员法律法规学习，组织好执法人员法律法规知识网上考试工作；二要抓好依法行政示范单位创建活动，抓特色创亮点；三要进一步完善并落实行政处罚自由裁量标准，防止随意罚和人情罚，规范行政执法行为；四要加强政府法制机构队伍建设，在乡镇和政府各部门全面建立政府法律顾问制度。    

　　夏草代表县政府对市调研组一行来张家川指导依法行政工作表示感谢，并表态当前要做好以下三个方面的工作：一要抓好行政执法人员法律法规知识的强化学习，确保四轮换证网上考试及格率达到85%以上；二要抓好行政执法案卷评查工作，监督政府各行政执法部门规范执法，提高依法行政能力；三要加大政府职能转变，依法合理划分部门职权，防止多头执法交叉执法。