编者按：

　　成立于1953年的张家川回族自治县，2013年7月6日将迎来60周年华诞。

　　张家川回族自治县是全国回族比例最高的少数民族自治县。建县以来，在党的民族政策的光辉照耀下，在市委、市政府的坚强领导下，张家川县历届县委、县政府带领全县各族人民自力更生，艰苦奋斗，励精图治，奋发图强，推动经济建设和社会各项事业不断取得新的成绩。

　　60年风雨历程，60年沧桑巨变。为了充分展示张家川回族自治县60年来的新发展、新变化，从即日起特推出《张家川回族自治县成立60周年》系列报道，热烈庆祝张家川回族自治县成立60周年。

　　张家川回族自治县成立60周年系列报道之九十

　　真抓实干 奋力跨越  全面建成小康社会

　　张家川2012年经济社会发展回眸和2013年展望

　　新思路开启新发展，新举措带来新气象。刚刚过去的2012年，张家川回族自治县委、县政府认真贯彻落实党的十八大精神和省第十二次党代会精神，团结和带领33万回汉人民在挑战中抢抓机遇，在困难中开拓进取，经济社会呈现出“发展提速、转型加快、民生改善、后劲增强”的良好态势。2012年，张家川县生产总值完成20.37亿元，增长15.3%；固定资产投资完成33.68亿元，增长40.6%；社会消费品零售总额4.92亿元，增长20.2%；大口径财政收入完成1.5亿元，増长16.1%；财政支出16.1亿元，増长24.7%；农民现金收入3340元，增长17.1%；城镇居民人均可支配收入13300元，增长12.7%。

　　项目工作成果丰硕

　　2012年，在张家川回族自治县广袤的大地上，处处呈现如火如荼的项目建设场景，涌动着大开发、大发展的滚滚热浪。

　　张家川县委、县政府及时做出了做大县庆平台，强化产业支撑，促进全县跨越式发展的重大决策。完成了“3341”项目工程规划，谋划项目369项，总投资501亿元。开工建设项目65项，累计完成投资17.9亿元。自启动县庆工作以来，共争取到项目173项，落实资金10.46亿元。特别是通过省政府两次召开县庆项目协调会，省上近期将下达项目14项，总投资3.59亿元；省上支持并同意在今年立项投资的项目44项，总投资15.9亿元；省上有支持意向，在“十二五”后三年内有望立项投资的项目8项，总投资3.37亿元。项目争取数量和投资额创历史之最。

　　农村经济全面发展

　　2012年张家川县委、县政府全面落实各项强农惠农政策，不断加大农业结构调整力度，大力实施农民增收工程，深入实施“三区三园五带”建设工程，特色优势产业规模不断壮大。“张家川红花牛”通过国家农业部农产品地理标志登记认证。整合各类建设项目，大力实施农业综合开发片带建设，农业综合生产能力明显增强。积极实施植树造林和梯田建设项目，全县生态环境进一步改善。进一步加大扶贫开发力度，积极实施易地扶贫搬迁工程和产业扶贫项目，脱贫致富步伐不断加快。大打特色劳务品牌，新建劳务基地30个，输转劳动力6.7万人（次），创劳务收入6.9亿元。

　　工商经济后劲凸显

　　2012年张家川县委、县政府不断加大工业园区建设力度，完成了中部工业园区一期基础设施建设工程，太极集团羲皇阿胶有限公司一期工程建成投产，二期工程抓紧实施。东部矿产工业园区和西部皮毛加工贸易园区规划设计全面完成，确定了做大做强皮毛产业的“3142”发展目标，加大矿产资源整装勘探开发力度，地质找矿取得新突破。加强与国内大型集团公司的合作洽谈力度，天源、天润两个风电项目建设进展顺利，商品混凝搅拌站项目开工建设。与国电集团达成了4×l000MW火电厂投资协议，引进浙江诸暨志冠汽配有限公司废旧蓄电池回收利用项目。全县工业项目取得重大突破，发展后劲突出显现。

　　基础设施显著改善

　　2012年庄天二级公路基本完工、天平铁路（张家川段）建设进展顺利。城区建设“双十”工程、恭门城乡一体化建设“八大工程”闪速推进。城区绿化工程基本完工，回乡风情园一期工程、城区生活污水处理厂、城区供水管网改扩建工程等完成年度建设任务，南、北部路网项目建设进展顺利。富川水源工程、县城至秦安陇城道路改扩建工程、县城至恭门火车站二级路开工建设。全面完成了石峡灌区续建配套和节水改造工程项目，实施了连五梁和龙山镇农村饮水安全管网延伸工程。实施了恭门柳沟至河峪道路硬化工程，建成了一批通村组道路和农田道路，超额完成小巷道年度硬化任务，城乡通行基础条件进一步改善。

　　社会事业协调发展

　　2012年张家川县以城区优质教育资源提升“8+2”工程为重点，大力改善教育教学条件，教育质量稳步提升，高考上线率和录取率创历史新高，农村义务教育营养改善计划全面落实。全力推进卫生和文化建设，村卫生室、村文化站和广播电视“村村通”实现全覆盖，成功创建了国家级计划生育优质服务县。保障性住房建设力度不断加大，和谐家园廉租住房全部配售到户，和畅家园主体工程基本竣工。完成了3100户农村危房改造工程。省、市、县确定的各项惠民实事全部落实，共发放各类强农惠农资金3.389亿元。就业、社保等一些民生问题得到较好解决。

　　社会大局和谐稳定

　　2012年张家川县全面贯彻落实党的民族宗教政策，以建设“两个共同”示范县为契机，加大与支援单位的联系，争取到了一批项目和资金，有力的支持了全县基础设施建设和民生改善。组织宗教界政协委员赴外地发达地区考察，全面落实宗教人士生活补贴优惠政策，在全县深入开展了“三联三引三助”活动，各级党员干部、寺管班子、宗教人士共促发展、共保稳定的良好局面逐步形成。狠抓“平安张家川”建设，创新社会管理，提出了“三三五五”社会管理工作法，成功举办了全市处置突发性事件和群体性事件现场会、全市加强和创新社会管理现场观摩推进会。坚持开展重点信访案件包案制度，有效排查和调处化解了一批矛盾和纠纷，集中解决了一批群众反映的热点难点问题，社会大局和谐稳定。

　　“双联”行动深入推进

　　2012年张家川县按照省市的统一部署，全县共确定了省市县乡134个单位4293名干部联系全县255个行政村10644户农户，帮联单位和干部紧扣全面建成小康社会总体目标，坚持因村因户制宜，输血与造血并举，扶持与带动同步，深入调研定农户，创新载体求实效，抓主抓重促落实，有力地推动了“联村联户、为民富民”行动扎实开展。省市各帮联单位多次进村入户对接帮联，先后拟定项目80多项，已落实项目40多个，总投资1997万元。落实小额信贷资金1.11亿元，有力促进了三大富民产业发展，解决了群众关心、关注的一些热点、难点问题。

　　奋力跨越再铸辉煌

　　千帆竞发击中流，跨越崛起正当时。2013年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是张家川加快转型跨越、建成全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。

　　张家川县委、县政府明确提出了明年工作的总体要求：以学习贯彻党的十八大及省市县党代会精神为指针，围绕“迎县庆、促发展、倡文明” 的全县工作主线，倍加营造良好环境，倍加维护社会和谐，倍加提升工作效能，努力实现城乡建设、“三农”工作、工业经济、民生改善、社会管理水平新提升，以优异成绩向自治县60华诞献礼，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

　　张家川县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值完成23.21亿元，增长14%；财政收入完成1.78亿元，增长19%；固定资产投资完成45.8亿元，增长36%；城镇居民人均可支配收入达到15430元，增长16%以上；农民人均纯收入达到3891元。

　　一是以自治县60华诞庆典为契机，努力实现城市建设与管理水平新提升。

　　二是以联村联户、为民富民行动为抓手，努力实现三农工作水平新提升。

　　三是以三大工业园区建设为平台，努力实现工业经济发展水平新提升。

　　四是以实施社会事业全面发展工程为保障，努力实现民生改善水平新提升。

　　五是以“两个共同” 示范县建设为动力，努力实现和谐张家川建设水平新提升。