【编者按】2012年,张家川县委、县政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以自治县60年县庆、“两个共同”示范县建设及“双联”行动为契机,抢抓政策机遇,紧紧围绕“五大目标定位”,坚持“举特色旗、打民族牌、走富民路、建和谐县”的基本方略和“发展高于一切、稳定压倒一切、民生重于一切、党建保证一切”的基本理念,深入实施项目带动、科教兴县、赶超发展三大战略,努力提升基础设施建设、农业产业化、工商经济发展、城镇综合开发、社会事业发展水平,使全县经济和社会各项事业呈现出良好发展态势。近期,张家川新闻中心将推出《回眸2012》系列报道,通过多种形式,展现张家川县2012年光辉历程;宣传推动全县各项工作的新思路、新举措、新成果、新经验;进一步激励全县上下为实现张家川经济社会跨越式发展建功立业。
结构调整促增收 项目带动促发展
——张棉乡2012年度亮点工作综述
2012年,张棉乡认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初与县委、县政府签订的综合目标管理责任书,调整农业产业结构,狠抓项目的争取和实施,深入扎实推进“双联”行动,使全乡各项工作稳步迈上新台阶。
农业结构调整显特色。今年,乡党委、政府立足本乡实际,高度重视农业工作,在调整作物布局上继续采取“压夏增秋”,将全乡11个行政村划分为三个经济发展带即:川区四个村为地膜玉米种植带;马夭和东峡两个沟及与马夭相接的喜湾为中药材种植带;玉沟、先马、盘山三梁为洋芋产业带和草食畜牧养殖带。按照发展思路狠抓落实,全乡种植双垄沟地膜玉米1000亩、中药材1520亩,种植陇薯3号600亩、天薯5000亩。全乡春、秋播药剂拌种4000亩,无公害农药施用示范3000亩,小麦条锈病示范防治1200亩。为了提高耕地质量,全年兴修梯田650亩(先马500亩、张棉150亩)。
畜牧养殖向产业化迈进。畜牧业是张棉乡的指导产业。乡党委、政府始终把畜禽防疫工作放在各项工作之首,在认真抓好春秋两季畜禽防疫和重大动物疫病防控工作的同时,通过种草、品种改良、优化养殖条件,使全乡大家畜的存栏量达到10683头(其中牛10432头)。出栏商品畜5623头,畜牧业人均收入达到756元,畜牧产业化雏形已基本形成。
农田道路建设实现“网络化”。在去年兴修农田道路的基础上,今年又新修农田道路32条41.8公里(县上下达指标37.4公里)。全乡共铺设涵管32处158米。通过乡村农田道路的修建,使全乡基本实现了道路“网络化”,极大的改善了群众行路难的问题。
劳务输转加快致富步伐。今年,乡政府多方联系用工单位,广开输出渠道,先后向外输转劳动力1280,使全乡加上自然输转共达到3800多人次,其中就地转移劳动力320人,到市县外出接受素质培训人数为38人,引导性培训320人。11月份,县劳务办邀请专业培训老师在家门口举办了“伊香拉面师”培训班,参训26人,培训期限长达45天。劳务经济的发展,有效地拓宽了群众增收途径,加快了群众脱贫致富奔小康的步伐。
新农村和小城镇建设提升幸福指数。全乡按照新农村建设的“20字方针”,以项目支撑为切入点,借助“一事一议”项目,在马夭、和平、上蒋、张棉四村硬化巷道共8.31公里, 21735平方米。在和平村实施通畅工程1.4公里,修建长13.04米的桥梁一座。东峡村自主融资实施通畅工程2.6公里,硬化广场1500平方米。完善了张棉村文化中心广场1500平方米,修建了文化长廊、文化舞台,安装了健身器材等。在张棉村玉沟、大湾,上蒋村焦堡、果湾四个自然组共203户实施了单村供水工程。同时,和平村229户实施了人畜安全饮水工程,受益群众1125人。全乡共开挖沼气池90 眼,浇注86眼,装料10眼,完成90眼任务的95.56%;修建垃圾池52个,占任务的100%。在省民委的帮联下,重新硬化街道310米,铺设排水管道270米,安装了路灯和摄像头。
各项社会事业工作稳步推进。及时按标准兑现了各类民政救济救助对象的保障资金;按时完成了两费收缴工作,收缴新农保资金46万元,占任务的100%,收缴新农合56.525万元,完成任务的100%;及时兑现了60岁以上老人的养老保险金1070人578058.76元;对全乡范围内的儿童进行计划免疫,使计划免疫率达到了100%。以创建国家级优质服务县为契机,通过4次专项治理活动,共完成了二孩及以上结扎96例(其中二女户12例),一孩放环26例;组织各村育龄妇女到县服务站进行优生优育健康检查共100对;征收社会抚养费5.33万元;全乡共有奖励扶助对象49人(其中今年新增4人),特别扶助对象2户4人,共发放奖励扶助金5.595元;二女结扎户共25户,今年新增3户,发放一次性奖励金1.2万元。对全乡11名计划生育专干和22名计划生育自管小组长进行了统一培训,共培训6次,进一步提高了全乡计生队伍的整体业务水平。
基层党建示范创建工作有声有色。以“基层组织建设年”活动为契机,通过开展基层党组织分类定级整改提升、党建示范群创建及十八大精神学习等重点活动,提升了全乡的党建工作水平。通过基层党组织分类定级、整改提升活动的开展,共评出一类支部8个,二类支部8个。对在分类定级中排名靠后的党支部,下派经验丰富的党员干部帮助摸清底数,找准问题,理清思路,制定措施,边查边改。全乡在创先争优总结表彰暨庆祝建党91周年大会上,表彰先进基层党组织5个,优秀党员19名,优秀党务工作者3名。“七一”期间,新发展党员50名,按期转正25名,培养入党积极份子37名,支部书记后备人选22名,慰问老党员7名,困难党员21名。按规范化村阵地建设的要求,改扩建马夭、庙川两村村阵地各200平方米。利用农村党员干部现代远程教育,经常性组织党员群众进行国家方针政策、法律法规、农业科技等知识的学习和培训,全年开展培训活动12次,参训人数1200多人。在示范创建方面,乡党委年初确定喜湾村为“农业产业发展”党建示范点,张棉和上蒋两村为“基础设施建设”党建示范点。通过一年的创建,均达到了创建标准和要求。同时,在党的十八大召开之后,乡党委组织乡村两级干部积极开展以“结合实际、认真学习、攻坚克难、力促发展”为主题的学习活动,并在全乡范围内形成了学习十八大精神的浓厚氛围。
“双联”行动加快实现小康步伐。省委“联村联户、为民富民”行动开展以来,张棉乡迅速行动、及早部署、立足乡情定方案,积极动员宣传。在公路沿线修建固定宣传栏5处,书写固定性宣传标语15条,张贴宣传标语180余张,发放宣传资料500余份,发放书籍、刊物200余本(册)。在活动开展过程中,省、市、县、乡8个单位共160名领导干部联系我乡11个行政村452户农户。各帮联单位深入帮联农户达191人次,通过入户调研,填写入户调查表527份,目前共帮办实事500余件,联系单位领导和干部制定《联系户脱贫致富奔小康的发展计划》300余份。各级联系单位对所联系贫困村帮办扶持项目建设14个,其中:省民委帮办7个项目,主要是优质马铃薯种植项目;党参、独活等中药材育苗和试种项目;人畜安全饮水工程;巷道硬化工程;综合文化中心建设工程;街道改造工程及困难群众的技能培训工作,帮扶资金252万元。市宗教局对东峡村投资10万元,修建村卫生所、阅览室及便民商店一处。县委统战部为和平村巷道硬化项目群众自筹部分扶持2万元。县残联对周家村的道路建设帮扶6段涵管,基础设施建设帮扶5000元,对田湾村村阵地围墙维修给予5000元的资金扶持。县环保局为庙川村村阵地建设帮扶资金1万元,为马夭村、盘山村分别帮扶发展资金3000元。目前各项项目建设工作已全面完成。
各项综合性工作有序推进。“控辍保学”的目标全面完成。各类精神文明等文娱活动的开展极大的丰富了农民群众的文化生活。 “三联三引三助”活动的开展,畅通了宗教组织、宗教人士、信教群众反映社情民意、发挥积极作用的渠道,为基层党组织、广大党员加强自身建设,发挥领导和模范作用增添了动力。创建了廉政文化示范点3个,各示范点建立了廉政文化长廊。成立了地质灾害预防领导小组,各村设立了灾害预防信息员,极大的畅通了灾情统计和上报的渠道。积极排查解决因灾后重建遗留问题、二级路二次征地、雨后灾情等原因等引发的信访案件17件,妥善协调处理16件,调处率94.12%,有力的确保了全乡社会稳定。安全生产方面确保零事故。共发展新个体工商户6户,为工业强乡战略注入了活力。新成立基层团组织20个,并严格按照要求选派团支部书记20名,为全乡青年有效开展工作奠定了良好基础。在县妇联的协调帮助下,乡妇联为40户妇女联系妇女创业贷款200万元发展畜牧养殖业。输送新兵5名,连续三年获得全县征兵先进单位。乡人大组织乡人大代表深入村组,对今年全乡各村项目建设工作进行督促检查,广泛听取群众的意见建议,为党委、政府今后的决策提供了发展依据。