编者按：

　　成立于1953年的张家川回族自治县，2013年7月6日将迎来60周年华诞。

　　张家川回族自治县是全国回族比例最高的少数民族自治县。建县以来，在党的民族政策的光辉照耀下，在市委、市政府的坚强领导下，张家川县历届县委、县政府带领全县各族人民自力更生，艰苦奋斗，励精图治，奋发图强，推动经济建设和社会各项事业不断取得新的成绩。

　　60年风雨历程，60年沧桑巨变。为了充分展示张家川回族自治县60年来的新发展、新变化，从即日起特推出《张家川回族自治县成立60周年》系列报道，热烈庆祝张家川回族自治县成立60周年。

　　张家川回族自治县成立60周年系列报道之七十

　　追寻张家川悠久的历史和文化(十一)

　　一座历史文化古城，必定有她深厚的底蕴；一段沧桑岁月，必将有她印证的痕迹。2013年，正是古阿阳——张家川回族自治县建县60周年。伴着昔日后川河水汹涌不息的记忆，追随岿然屹立的亘古关山，既是关陇古道之要冲，又是古丝绸之路的咽塞要道，座落于中国甘肃东南部，天水市东北部，陇山西麓的张家川回族自治县，是一块古老而神奇的热土，拥有悠久的历史和丰厚的民族文化。作为 “秦人”的起源和发祥地之一，至今彰显着独特的历史意义和文化魅力，成为诸多学者、文人追寻探索现代文明和历史文化发展的“索引”。

　　非子奠基开秦国

　　在秦人早期的的历史中，嬴非子是一位至关重要的人物。他在担任秦人首领期间，因牧马的功绩受到周王室的封赏，创立了强秦的早期基业。正因如此，非子才备受人们关注。

　　关于非子，由于所处的时代距今久远，史书对他的记载甚少，所以人们难考其详。追寻非子，只能依据对现有资料的研究和民间传说。

　　非子是大骆的儿子，生卒年月不详，史书无载。据有关资料分析，他在世的时间，大约在公元前900年左右至公元前850年左右，享年40多岁。非子共经历了周懿王、孝王、夷王三个时代。他一生中最荣耀的时期是在周孝王时，即受封之时。

　　在非子以前曾有几代首领，到非子时，天水秦人正处在最为艰辛、暗淡的时期。他们一方面处在与周人为敌的众多西戎小国的重重包围之中，生存受到了严重威胁，一方面处在周王室的严密监视下，当地部族可以随时向王室汇报他们的各种情况。正因如此，非子牧马之功，才会教人及时“言之周孝王”。

　　非子在大约25岁时，受到了周孝王的召见。《史记·秦本纪》记载了这一史实，“非子居犬丘，好马及畜，善养息之。犬丘人言之周孝王，孝王召使主马于汧渭之间，马大蕃息……于是孝王日：‘昔伯益为舜主畜，畜多息，故有士．赐姓赢。今其后世亦为朕息马，朕封其土为附庸。’邑之秦，使复续赢氏祀，号日秦赢。”

　　对于周王室而言，它迫切需要一支可以信赖、能与西戎小国抗衡的力量，“在西戎，保西土”，因此封赏非子是关系全局的战略需要。对于非子这支秦人而言，他们有了土地，恢复了姓氏，但要摆脱奴隶地位，还必须与周人结成战略伙伴关系。周、秦之间的利益关系是，周人看重秦人力量，以其为前卫；秦人以周为后盾，寻机向外发展。非子受封，一举搬掉了压在几代秦人心头的大石头，使全族获得了政治上的解放。由此开始，非子带领全族开始了创建国家的各项工作。

　　首先是建立国都。解放了的秦人以空前的热情，投入到建都立邑的事业中。此前几代，天水秦人是一个游牧部族，在周王室的监视下不敢有大兴土木之举，只能搭建简陋的居室，而现在他们可以建立自己的都邑了。聪明的非子将秦人所在地天水命名为“秦地”，将新建的都城命名为“秦亭”，将自己的宫室称之为“秦川宫”。他如此低词是为了不引起周王室的猜疑。非子在秦地游牧多年，熟知地理，他选中现今张家川县城南瓦泉村一带为建都之地，因为此地南面为绵延的小山丘，便于筑官；山前有小河绕山，便于取水；小河以北为平坦肥沃的河谷川地，牧草茂盛。将官室筑于山丘的一、二台阶地，是为了避免洪水、野兽为害，并且方便进出。非子集族人之力量，用了3年多时间才筑起秦川宫，建成秦亭。秦亭内聚居了部分族人，房舍连片，形成一片居民村落。在秦亭里面，有非子的官室，有聚会议事的厅堂，有祭奠先祖少吴氏的祠堂，有驻扎守备部队的兵营，还有政权机构的办事之所。其建筑全都是用木板建成的板屋。古秦地森林茂密，木材资源丰富，聪明的非子就地取材，筑成了奇特的板屋。秦川宫的主体建筑，就是一幢两层小木楼，民间传说中称之为“非子楼”。

　　非子在建立国都的同时，选拔了一大批各方面学有所长的优秀人才，共同参与管理。这些人才约有上百名。据说，其中杰出的有3人。一位名叫孝伯，是个文官，主持部族政务与外事；一位名叫子平，是个武将，负责军事：还有一位女官，名叫女英，大约管理后勤。曾有民歌说：“非王有孝伯，蛮赵大有序；子平有神勇，人皆不可匹：有官名女英，蛮氏添人丁……”。关于非子的政权机构，已无法考究，但此时已形成了最早的国家机器的雏形，为秦的发展积累了宝贵的经验。

　　非子还进一步完善了地方武装体系。其武装体系分为三个层次。第一层次是常备主战部队，由精壮勇猛之士组成，人数有1000余人。部队定期训练，平时则藏兵于民。这支部队由马队组成，官兵长于骑马射箭，训练有素，是一支快速反应部队，非子称之为“马军”。第二层次是秦亭保卫部队，由身手不凡、可资信赖的子弟组成，人数约有100人。他们常备不懈，昼夜巡视值更，卫护着秦亭尤。其是秦川宫的安全，非子称之为“亭卫队”。第三层次为民兵，总数约近万人。平时寓兵于民，按战斗编制就近分散训练。非子将三个层次的地方武装，统称为“秦军”。秦军在维护秦地安全和保卫周边的过程中，发挥了重大作用。

　　非子主政以来，还进一步发展了以前几代首领所实行的一系列有利于秦人生息发展的政策，主要的有，与各部族或国家修盟结好、经济往来、灾难救助、通婚联姻等。

　　这些政策方略以普遍修好为基础，重点在于友好往来，相互支持资助、和平共处、共同发展。其中相互通婚联姻一项，对于改善各方关系、稳定边地最为有利。据有关资料记载，非子的父亲大骆，就是在西地迎娶了戎族首领申侯之女为正妻，生下了长子名“成”；后又娶次妻，生下了非子。秦人通过与各国家、各部族的广泛联姻，形成了稳定的姻亲、血亲、族亲关系，相互间亲上加亲，礼尚往来，从而使“西戎皆服”，边地平安稳定。

　　非子还领导秦人开始了更大规模的生产经营活动。非子将秦地秦人按亲族或家族划分为许多小的生产单元，每个单元人数在百人左右，各自居于一地，如同一个个村落，各自牧养着一群马匹。各单元均有两处草场，轮换放牧。在生产单元内部，分工明确。平时精壮劳力外出牧马，妇女及老弱者留守家中，操持家务并抚育子女。各单元还抽出一定力量，养殖六畜并从事种植，提供生活之需。经考古证实，当时的养殖业范围广泛，饲养着牛、羊、鸡、狗、兔、鸽子等众多畜禽。他们种植秦谷(现今之糜谷），种植蔬菜。因此，秦人的生活富足，衣食无忧，人丁兴旺，也积聚了一定的物质财富。

　　自从非子建起秦川官，建起都城秦亭后，平时他有多半时间在这里主持部族政务，处理同其他国家或部族的外交事宜；还经常骑马深入各个生产单元，巡视生产，调查研究并解决具体问题。非子待人和善，礼贤下士，在都族中享有很高的威望。他每至一地，都和当地部族民众同吃、同住、同劳动，嘘寒问暖。年轻的非子，以他严谨务实、富于开拓的实干精神，促进了部族的发展壮大。

　　由于非子的卓越领导，秦地的秦人生活丰富多采。他们亦牧亦农、亦兵亦民，为周、秦放牧马匹，种植秦谷，使用秦的语言，劳作之余放歌大秦之腔，形成了浓烈的文化氛围，并且逐渐形成了强悍的秦族精神，由此代代相沿。

　　自从非子建都秦亭后，秦亭的所在地(现今张家川县城南瓦泉村一带)便成为秦人的政治、经济、文化、军事中心，一直经历了五代首领。据传说，非子去世后，就安葬在秦亭附近，与秦族永久相伴。

　　赢非子以其受封为转折点，建立了秦国的最早雏形，形成了早期的国家机器。他是秦国的奠基者。