【编者按】2012年上半年，在张家川回族自治县委、县政府的坚强领导下，各乡镇按照县委十二届二次全委（扩大）会议暨全县工作会议精神，以科学发展观为指导，按照“依托天水、联接平凉、融入关中、特色领先、乘势发展”的县域经济发展战略，围绕“五大目标定位”，坚持“举特色旗、打民族牌、走富民路、建和谐县”的基本方略和“发展高于一切，稳定压倒一切，民生重于一切，党建保证一切”的基本理念，实施项目带动、科教兴县、赶超发展三大战略，做强草食畜牧业、矿产业、民族加工业、商贸旅游业四大产业，努力提升基础设施建设、农业产业化、工商经济发展、城镇综合开发、社会事业发展水平，强力推动张家川经济社会跨越式发展，为全面建设小康社会奠定坚实基础为总体工作思路，结合各自实际，倍加珍惜机遇，勇于破解难题，着力培育特色亮点，较好地完成了上半年各项工作任务，本网现将推出《张家川县乡镇工作巡礼》系列，对各乡镇特色及亮点工作予以报道。   

科学发展  率先发展  和谐发展

——张家川县乡镇工作巡礼（龙山镇篇）

　　2012年，龙山镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕科学发展、率先发展、和谐发展主题，抢抓县委、县政府加快龙山镇经济社会发展、振兴皮毛产业39条《意见》的大好机遇，着力破解难题，团结和带领全镇干部群众进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，深入推进“两个共同”示范镇建设，强基础、促生态、优产业、保民生、加快推进社会事业建设、做好民族宗教工作，通过半年的工作，各项工作迈上新台阶。

　　思路谋划大手笔  针对龙山镇人多地少、基础设施落后、服务无品牌、干部群众高文化低素质的基本经济社会特征，龙山镇确定了总体发展思路（统筹规划先行，基础设施紧跟，皮毛产业振兴，商贸物流提升，机制体制创新，整合资源推动）；农业发展思路（蔬菜、苹果、牧草“三个一万亩”，力争3至5年时间实现“牧草戴帽、果树缠腰、蔬菜穿鞋”的战略构想）；城镇建设发展思路（“一城四区”城镇组团式发展，一城，即整个城区；四区，即城镇以西规划建设皮毛园区、中心建设商住区、以东建设商贸区、以南旧城改造区，“东西延伸、南北拓展、利用半山、增大容量”）。   

　　基层组织大提升  3月下旬对20个村两委和69名村干部进行了考核；重点抓好西沟、官泉两村后进村整顿转化工作，在西沟村选派镇干部为党支部第一书记，培养村干部后备队伍；在官泉村针对村干部年龄老化问题积极探索村干部辞退离任制度；今年8村新建改扩建7个村阵地。 

　　产业结构大调整  结合龙山镇实际，按照年初制定的农业发展思路，在北河村积极开展千亩果园建设。年初在北山梁共栽植苗木600亩；在郑家村流转土地150亩建塑料大棚400座；大力推进畜牧业发展，重点抓好连柯村牧歌养牛场建设；结合春季畜禽防疫，实现了防疫工作的全覆盖；在郑家、北河、西川等8村流转土地1780亩，推动了农村土地规模经营和农业的转型升级；大力发展农村专业合作社，今年新注册3家，累计达5家，成员117人，已培训社员364人次，带动农户500多户。

　　基础设施建设大推进 街亭路建设工作，在西街小学北面南面实施商铺建设和步行街建设；将西大寺巷拆迁扩展修建清真食品一条街，现已完成拆迁6户800平方米；南街木材市场和活畜交易市场建设，今年年初共为两个市场建设流转土地50亩，其中木材市场总面积30亩，活畜交易市场总面积20亩；两个市场建成投入使用具有可观的经济效益和良好的社会效益。北街村城乡一体化试点工作，扩建永兴综合市场,目前，拆迁工作已经基本完成；积极协调做好加油站的搬迁工作，对该段区域进行重新规划，现已完成了规划阶段；对经销公司和北街村委会进行改建扩建，已投资110万元建成占地1056平方米“百惠购物商场”一座。

　　城乡面貌大改善  今年全镇“一事一议”小巷道硬化项目有16个村，目前已全部开工建设，完成任务的50%；至目前安全饮水工程建设开工建设的有11村，至目前完成的有8个村，到年底实现我镇安全饮水全覆盖；马黑曼村整体搬迁工作。一期工程征用土地13亩，共规划了29户，投入140万元，房屋主体工程现已全部完成，8月份将全部入住；6月定为城镇管理集中整治月，通过整治城区秩序明显好转，交通畅通，城区卫生干净整洁；通过以上硬环境建设和软环境的整治与创新，促进了城乡面貌大改善。

　　纪律作风大转变  积极开展效能风暴行动，建立健全长效管理机制。先后制定并完善了《龙山镇干部管理办法》、《村干部定期到镇政府工作制度》、镇干部签到制和抽签汇报制以及考勤机早晚考勤制、一般干部日志制、领导干部周志制、周一周四集中学习制、镇村干部请销假制度；进一步完善周工作会议制度。形成了比较完善的机关效能建设制度体系。

　　社会管理大创新  全面推行“三三五五”社会管理工作法，创新社会管理，今年在辖区20个行政村通过民主选举全部成立了村代会；深入开展 “联村联户为民富民”行动，积极配合省、市、县单位开展调研摸底，并且主动去兰州石油化工职业技术学院和天水华天电子集团搞好衔接和脱贫奔小康规划制定工作，确保包联制度落到实处、取得实效。