编者按：

　　成立于1953年的张家川回族自治县，2013年7月6日将迎来60周年华诞。

　　张家川回族自治县是全国回族比例最高的少数民族自治县。建县以来，在党的民族政策的光辉照耀下，在市委、市政府的坚强领导下，张家川县历届县委、县政府带领全县各族人民自力更生，艰苦奋斗，励精图治，奋发图强，推动经济建设和社会各项事业不断取得新的成绩。

　　60年风雨历程，60年沧桑巨变。为了充分展示张家川回族自治县60年来的新发展、新变化，从即日起特推出《张家川回族自治县成立60周年》系列报道，热烈庆祝张家川回族自治县成立60周年。

　　张家川回族自治县成立60周年系列报道之十一

整合资源壮规模  强化管理上水平

——张家川农业综合开发项目助农增收纪实

张家川县委宣传部  马小平

　　张家川回族自治县于2010年至2011年被列入国家农业综合开发县范围以来，围绕提高农业综合生产能力，提升农业综合效益，增加农民收入这一主线，坚持“高起点规划、高标准建设、高质量实施、高效益开发”的原则，统筹兼顾，综合开发，形成了夯实基础、改善生态、培育产业、兴办龙头、推广科技5位一体、整体联动、互促互动的农业综合开发新格局。2年来，累计投入资金2779万元,其中财政直接投资2350万元。截至2011年底,已改造中低产田4900亩,改良土壤3200亩,购良种1万公斤,衬砌渠道14.18公里,渠系建筑物107座,修机耕路13公里,推广旱作农业1300亩,发放塑料地膜补贴资金2万元,营造防护林400亩,技术培训1800人次,示范推广1300亩,新打机井6眼,输变电线路1.6公里,建引水渠首1座,高位蓄水池3座,微灌260亩。农业综合开发项目的实施,改善了农业生产基本条件,优化了农业和农村经济结构,提高了农业综合生产能力和综合效益。为加快农业产业化经营、促进农村经济快速发展发挥了十分明显的示范带动作用。

　　张家川位于甘肃省东南部，天水市东北部，陇山西麓。东接陕西省陇县，南邻清水县，西连秦安县，北与华亭、庄浪县毗邻，总面积1311.8平方公里，是陇东南唯一的少数民族自治县，也是全国回族人口比例最高的回族聚居区。现辖3镇12乡，258个村，总人口33万人，其中回族22.7万人，占总人口的69.3%；农业人口30.9万人，占总人口的94.2%，是一个以种植业为主的农业县。县内生态良好，自然资源丰富,全县草地面积54.1万亩，；境内山青林茂、万木峥嵘，森林覆盖率达21.6%，横亘东北的关山林区，林地面积59.14万亩，风景秀丽，景色怡人。张家川历史悠久，文化底蕴深厚，有距今3000—6000年新石器时代的仰韶文化、齐家文化遗址，有陇关道、长宁驿、街亭古战场等古道驿站遗迹，还有宣化岗、正觉寺、老庵寺等拱北、寺院，有被评为2006年中国十大考古发现之一的马家塬战国墓地。以上众多的古迹遗存和神奇秀美的关山风光、绿波荡漾的天然草场、古朴浓郁的民族风情共同构成了张家川县独具特色的旅游景观。

　　解放以来，特别是改革开放以来，在中央和省、市的正确领导和大力支持下，历届县委、县政府团结带领全县回汉人民，艰苦奋斗，开拓进取，全县经济社会取得了长足发展，城乡面貌发生了显著变化，人民生活水平有了显著提高，全县呈现出了经济发展，社会进步，民族团结，宗教和顺的良好局面。

　　5月初的张家川大地，千山溢翠，生机盎然，花香扑鼻。笔者在张家川回族自治县川王乡农业综合开发项目区沿途看到绿意滚动，到处是农民忙碌的身影，有的在搭建蔬菜大棚，架设拱杆、捆扎竹片、绑紧铁丝、架设塑膜; 有的在浇水、挑肥翻土、抢墒覆膜好不热闹。那绿树掩映的砖瓦房，宽敞平整的机耕路，一块块旱涝保收的方块田,规模宏大的蔬菜大棚基地，,到处散发着现代农业的气息,无不显示着国家农业综合开发给张家川经济发展带来的巨大变化!

　　张家川县是一个农业大县,也是一个国家级贫困县。由于农业基础薄弱,农业科技含量低,影响了群众增产增收和脱贫致富。为了改变这种状况,张家川县把争取和实施农业综合开发项目作为农业增产、农民增收、加快农业产业化进程和建设社会主义新农村的重要举措,摆上议事日程。2011年7月，张家川县正式转为国家开发县后, 县委、县政府紧紧抓住这一难得的发展机遇,以农田基础设施建设、改善农业基础生产条件为主要内容,在项目区内进行了山、水、田、林、路综合治理。张家川县国家农业综合开发主要包括：2010年大阳乡中低产田改造项目、2010年川王乡中低产田改造项目、2011年川王乡中低产田改造项目、2011年大阳乡中低产田改造机耕路硬化项目、2011年张家川县农业综合开发中低产田改造自然灾害修复项目、2011年600头肉牛育肥扩建产业化经营财政补助项目、2012年大阳乡云阳果蔬专业合作社产业化经营项目、2012年万亩高标准农田建设示范项目。农业综合开发县的成功争取，还为该县农口各部门申报农发项目搭建了平台，2011年各部门成功申报农发项目三个，总投资1459万元，分别是：投资728万元的张家川县大阳河水土保持项目、投资280.68万元的张家川县秸秆养畜示范项目、投资450万元的张家川县马铃薯脱毒种薯基地建设项目。

　　去年以来，张家川县把实施农业综合开发项目作为推动现代农业发展的样板，真抓实干，让项目造福于民。县委、县政府专门成立了农业综合开发项目领导小组，县委、县政府主要领导多次深入项目区调查研究，协调解决实际困难。县农发办在人员少、刚起步的情况下，全部吃住在一线，分工负责，现场解决项目实施中碰到的具体问题。项目区群众积极自愿投工投劳，到处是挖沟、打井、栽树、搭棚的忙碌身影。同时，为了搞好项目，张家川县先后多次到武山等兄弟县区参观学习，学习项目和资金管理中的好经验、好做法。在项目的实施中，张家川县严格实行项目法人制、项目公示制、项目招投标制、项目监理制、项目县级报账制、项目竣工移交责任制、项目运行管护制，达到了开发一片土地，建成一个产业，致富一方百姓的目的。在去年省、市组织的综合检查和年度验收中，张家川农业综合开发项目名列省市第一，省上奖励项目资金100万元，并把张家川县列入高标准农田建设示范县。

　　笔者走到正在大棚浇水的马秀吾蔬菜大棚里看到大棚全部种植航椒三号，大部分苗木已经换苗，辣椒的长势很好。马秀吾是马咀村三组人，儿子在西安打工，家里只剩老俩口。他今年承包了4座蔬菜大棚。

　　随后笔者又来到，川王乡铁洼村二组海维青的蔬菜大棚里。

　　海维青乐滋滋的为我们算了一笔账，我们老两口都50多岁了，去年三座大棚赚了8000多元，养了三头牛挣了9000多元，我大儿子在新疆打工，一个月才挣2000多元，而且辛苦不自由。今年我承包了10座大棚，要是能和去年的收益一样好，我们老两口子就能挣近3万元，“我们种菜比儿子打工挣钱多！明年咱们60年县庆我还要请客人来我家做客，吃我们种的无公害蔬菜呢”。

　　海维青的幸福账得益于张家川县在川王乡铁洼村实施的农业综合开发项目带来的好处。