三联为民　三帮富民

张家川县“两覆盖”全面推进联村联户行动

　　张家川回族自治县在“联村联户、为民富民”行动中，组织全县2861名干部开展的“三联三帮” 活动，即“联贫困户，帮助找到一条脱贫致富的路子；联示范户，帮助做强一项以上致富产业；联系重点户，帮助化解矛盾凝心聚力发展生产”，实现了包联干部的全覆盖和包联对象的全覆盖，为新农村建设破瓶颈、育产业、解难题。

　　联系贫困户找准发展路子破瓶颈。张家川是国家级贫困县。按新的贫困标准人均纯收入2300元以下测算，张家川县有贫困人口20.87万人，贫困面67.18%，全县扶贫开发任务还十分艰巨。贫困户面大是与全国同步进入小康社会的“瓶颈”。此次联村联户活动中，张家川县2861名干部联系4685 户贫困户，“授人以鱼不如授人以渔”，采取科技培训、实际参观、帮扶指导等形式，让困难户学会一项致富技能。目前，共发放慰问金10万多元，送欢乐下基层演出3场，捐赠图书2000余册、衣物学习用品2808件。发放民情调查问卷3000余份，召开民情恳谈会180场次，了解群众意愿，掌握群众实际情况和思想动态。

　　联系示范户壮大主导产业促增收。张家川县按照“三区三园五带”的农业产业布局，形成了“川区抓蔬菜、浅山抓玉米、山区抓洋芋、高山抓药材、东部抓大麻、西部抓果品”的农业发展格局，蔬菜、马铃薯、中药材、大麻等特色优势产业逐年壮大。全县共建成养殖小区27个，规模养殖场89个，养殖专业村93个；发展各类畜牧养殖协会17个，畜牧产业龙头企业6家。但是龙头企业少，市场竞争力不够强，自我发展能力弱的问题依然存在。张家川县 1460名干部联系 2048户示范户，通过提供市场信息、搭建融资平台、发展专业合作社、注册商标等方式引领示范户做大做强已经实践成功的致富产业，辐射带动全村全乡发展特色产业。目前，帮助乡村流转土地1300余亩。组织乡村两级干部及农户代表100余人，赴武山、清水等兄弟县区就蔬菜产业种植、新农村建设、村阵地建设、畜牧产业、农业示范园考察学习。

　　联系重点户化解突出矛盾构和谐。张家川县是陇东南地区少数民族比例最高的县区。近年来，县委、县政府坚持“发展高于一切，稳定压倒一切，民生重于一切，党建保证一切”的基本理念，实施三大战略，经济社会快速发展、城乡面貌变化巨大、宗教和顺民族团结、人民群众得到实惠最多。但在发展中总会触及到极少数人的局部利益，一些不和谐的因素不断出现。张家川县 1400名干部联系2080 户精神病人、刑释解教人员、闲散无业青少年、长期缠访上访人员等重点户，下大力气解决群众反映的热点难点问题，最大限度地减少不和谐因素，全力维护社会稳定，为张家川跨越式科学发展营造良好的社会环境。目前，对全县精神病患者进行全面排摸和筛查，建立了帮扶救助和 监管监护责任制，特别是对80余名困难家庭重度精神病患者，由县卫生、民政、残联等部门整合新农合、医疗救助、精神病防治经费等专项资金，统一组织并与天水市精神康复医院联系，实施集中救助治疗。近日，首批10余名患者已陆续入院治疗，其余患者将分批送往专门医院治疗。