《盘点•2011》系列报道之二

农业综合开发项目为农民增收插上了金色的翅膀

    初冬时节，漫步在张家川回族自治县川王乡中低产田改造项目区，映入眼帘的是一条条笔直的机耕路，一块块旱涝保收方块田，一排排白色的塑料蔬菜大棚，到处散发着现代农业的气息。农业综合开发为张家川农业快速发展注入了新的活力，为农民增收插上了金色的翅膀。

    张家川县是一个农业大县，也是一个国家级贫困县。由于农业基础薄弱,农业科技含量低，影响了群众增产增收和脱贫致富。为了改变这种状况，张家川县把争取和实施农业综合开发项目作为农业增产、农民增收、加快农业产业化进程和建设社会主义新农村的重要举措，摆上议事日程。张家川县委、县政府经过多年的积极争取,于2010年2月被国家农发办拟增为开发县，2011年7月顺利通过省上验收，并正式转为国家开发县。全县紧紧抓住这难得的发展机遇，以农田基础设施建设、改善农业基础生产条件为主要内容，在项目区内进行了山、水、田、林、路综合治理。

（修建高位蓄水池）

    据县农发办负责人介绍，该县国家农业综合开发2010至2011年完工及已立项项目总投资概算金额共计2779万元（不包括部门项目），其中财政直接投资2350万元，主要包括：2010年大阳乡中低产田改造项目、2010年川王乡中低产田改造项目、2011年川王乡中低产田改造项目、2011年大阳乡中低产田改造机耕路硬化项目、2011年张家川县农业综合开发中低产田改造自然灾害修复项目、2011年600头肉牛育肥扩建产业化经营财政补助项目、2012年大阳乡云阳果蔬专业合作社产业化经营项目、2012年万亩高标准农田建设示范项目。至目前， 已改造中低产田改造4900亩，改良土壤3200亩，购良种1万公斤，衬砌渠道14.18公里，渠系建筑物107座，修机耕路13公里，推广旱作农业1300亩，发放塑料地膜补贴资金2万元，营造防护林400亩，技术培训1800人次，示范推广1300亩，新打机井6眼，输变电线路1.6公里，建引水渠首1座，高位蓄水池3座，微灌260亩。

    大阳乡中庄村的村民张三平，一直是该村的种粮大户。他告诉记者，他家所在地自然条件艰苦，种田基本是靠天吃饭，只能广种薄收。2010年通过土地治理，既方便农民出行、又能实施机械耕种，既省力又能提高作物产量。

    大阳乡中庄村党支部书记马秉权说，真是多亏了农业综合开发土地治理中低产田改造项目，让他们这些靠种地为生的农民真正得到了实惠。

　　农业综合开发县的成功争取，还为该县农口各部门申报农发项目搭建了平台，2011年各部门成功申报农发项目三个，总投资1459万元，分别是：投资728万元的张家川县大阳河水土保持项目、投资280.68万元的张家川县秸秆养畜示范项目、投资450万元的张家川县马铃薯脱毒种薯基地建设项目。

　　今年以来，张家川县把实施农业综合开发项目作为推动现代农业发展的样板，真抓实干，让项目造福于民。县委、县政府专门成立了农业综合开发项目领导小组，县委、县政府主要领导多次深入项目区调查研究，协调解决实际困难。县农发办在人员少、刚起步的情况下，全部吃住在一线，分工负责，现场解决项目实施中碰到的具体问题。项目区群众积极自愿投工投劳，到处是挖沟、打井、栽树、搭棚的忙碌身影。同时，为了搞好项目，张家川县先后多次到武山等兄弟县区参观学习，学习项目和资金管理中的好经验、好做法。在项目的实施中，张家川县严格实行项目法人制、项目公示制、项目招投标制、项目监理制、项目县级报账制、项目竣工移交责任制、项目运行管护制，达到了开发一片土地，建成一个产业，致富一方百姓的目的。在今年省、市组织的综合检查和年度验收中，张家川农业综合开发项目名列省市第一，省上奖励项目资金100万元，并把张家川县列入高标准农田建设示范县，为农民增收插上了金色的翅膀。

　　川王乡铁洼村海耀福乐滋滋的说，今年一亩大棚辣子买了6800元，是项目实施前的3倍。像海耀福一样受益的群众，川王乡就有将近1000多户，就此一项可为农民户增收益4000元。

　　项目实施区的川王乡党委书记深有感触地说，农业综合开发项目的实施，改善了农业生产基本条件，优化了农业和农村经济结构，提高了农业综合生产能力和综合效益。