小财政给力大发展——张家川加强财源建设工作纪实

——张家川新闻网站“走基层 看变化 展特色 推亮点”系列报道之四
 

　　在张家川回族自治县，今昔发展巨变无不让33万回汉人民群众欢欣鼓舞，老百姓切身体会到日子越来越殷实、生活越来越舒心、民生保障越来越贴心，社会变得更加和谐稳定！透视这些变化的背后有一个坚强后盾——财政。2010年全县大口径财政收入突破1亿元，达到10270万元，比上年增长25%，支出突破 11亿元，达到11.2亿元，比上年增长21.43%。

深挖潜力开财路

　　张家川县坚持走项目建设和财源建设紧密结合的路子，扬资源之长、举项目之旗、走招商之路、用服务之力，积极争取财政资金及扶持产业化等方面的项目，全年争取到各类专项资金58744万元，新增转移支付补助达到10202万元，财源培植呈现出多元化增长趋势。大力实施“项目带动”战略，依靠项目投资增加经济总量、完善基础设施、带活地方经济，下拨扩大内需资金、基本建设投资等资金2.57亿元，重点项目税收收入完成1200多万元，同比增长10.4%，增强了财政后劲。

精打细算过日子 

　　在采访张家川县财政局长扇忠瑜时，说“要把财政这块蛋糕做大，就得抓两头，一是开源，二是节流。”在具体工作中，张家川县强化预算控制，严格支出管理，在降低行政运行成本上，做到压缩行政机关日常公用经费，压缩因公外出经费，压缩会议经费；从严控制办公设备和办公用品购置，从严控制公务接待支出，从严控制其他一般性开支，让各级行政机关精打细算“过日子”。同时，深化部门预算和国库集中支付、乡镇财政管理、非税收收入管理、政府采购等财政管理改革，推进“金财”工程建设和财税库银横向联网，应用预算管理系统、宏观决策支持系统和行政管理系统打造电子财政，财政管理的科学化、精细化水平不断提升。

　　2010年，开展了对全县15个乡镇近三年强农惠农资金落实情况的专项检查，查处有违规违纪问题单位5个，纠正财政违纪违规资金1200万元。

全力以赴保民生 

　　近两年，财政支出重点向“三农”、基础教育、医疗卫生、社会保障、环境保护等方面倾斜，投资大幅度增长。仅去年一年，张家川县在强农惠农及支持农业发展资金支出达2.5亿元，全年通过“一折通”发放各类涉农补贴1.2亿元。加大社会事业投入力度，投入资金21465万元用于教育事业发展，完成医疗卫生支出11564万元，文化事业投入资金 9697万元。重点解决社会保障问题，全年完成社会保障支出15317万元，经济适用房、廉租住房支出15695万元，城乡最低生活保障、养老保险金、城乡医疗保险、城乡困难群众临时救助、公益性岗位从业人员生活补贴、“两孤一残”人员生活补助、经济适用房、廉租住房等各项福利救助政策覆盖全民，财政补助标准连年提高，不断完善的社会保险制度，兜起了城乡群众的幸福生活。