9月28日，张家川回族自治县委书记刘长江主持召开2010年第十一次县委常委会议，听取全县创先争优活动情况的汇报、研究做好社区基层党建“四有一化”工作事宜、讨论审定《张家川县科级干部调整动议规定（试行）》、研究县政府机构改革方案、讨论审定《张家川县处置违法上访行为办法（试行）》和《县级领导包案处理信访突出问题制度》、研究宗教工作、讨论全县首届“十佳校长”、“十佳教师”和第二届“十佳医生”“十佳护士”人选、第三季度经济运行分析、研究重大项目建设工作等。县委常委马中奇、李肖锋、雒建明、关春生、牛永祯、何吉洲、马全荣出席会议。县人大主任李升平、县政协主席李栋一及县委办、县直有关部门负责人列席会议。

　　刘长江指出，通过创先争优活动的开展，基层党组织建设活力得到提升，党员素质得到了提高，全县上下掀起了比，学，赶、帮的竞赛热潮，有力地促进了全县各项工作。但也存在着部分单位开展活动不积极、不主动，树立典型少等问题。他要求，县委组织部、宣传部近期要筹备召开创先争优活动阶段工作促进会，建立县级领导联系点制度，树典型、建亮点，加强督促检查，以创先争优活动为载体，促进当前工作。

　　刘长江指出，随着城镇化步伐的加快，城市人口日益增加，社区建设显得尤为重要。我县社区阵地建设相对滞后，群众办理各种事项相对困难。今后要足额保证社区经费，一年内完成社区阵地建设，配强社区党支部书记，真正把社区建成服务优良、文化浓厚、环境优美的社区。

　　刘长江指出，信访工作是党和政府联系群众的重要渠道。随着全县改革的不断深化、市场经济的不断发展，社会上的热点问题、难点问题、遗留问题比较突出，各种上访时有发生，信访形势比较严峻。因此，全县上下要高度重视信访工作，一方面要强化责任，对合理诉求要尽快解决。另一方面锁定证据，对非法上访依法严厉打击。处理好解决合理与打击违法的关系、积极预防与及时应对处置的关系、个案责任与多方配合的关系。建立预警机制、接访机制、处置机制、终结机制。要配强人员，配备设备、配足警力、各方配合、奖惩配套，努力推进信访工作规范化、制度化，确保全县政治大局稳定。

　　刘长江指出，我县正处在积聚能量、加快发展的关键时期，做好民族宗教工作，对于维护改革发展稳定大局、推动经济社会又好又快发展、建设繁荣富裕文明和谐张家川具有重要意义。今年以来，各级党委、政府站在党和国家事业发展全局的高度，准确把握做好新形势下宗教工作的重要性，准确把握宗教问题发展变化规律，准确把握党和国家关于宗教工作的方针政策，高度重视民族宗教工作，把宗教界队伍建设等同于党员干部队伍建设，在全省率先为宗教教职人员发放了生活补助，组织部分宗教界人士赴北京、青岛、大连等沿海地区考察，对500余名宗教教职人员进行了培训，全县呈现出经济发展、民族团结、宗教和顺的大好局面。今后，要进一步提高民族宗教工作的认识，切实加强寺管班子和阿訇队伍建设，坚持完善宗教管理各项制度。进一步开展好“三联三引三促进”活动，开展好干部、阿訇、寺管人员民族宗教政策大培训，建立县、科级干部联系宗教场所制度，开展反邪教、反渗透宣传教育活动，开展好“四个讲清”活动，进一步统一思想、坚定信心、奋发进取、扎实工作，努力开创宗教工作的新局面。

　　刘长江指出，今年前8个月经济各项指标提升速度较快，主要经济指标都在两位数以上增长。新民廉租房、天平二级公路、县城垃圾处理厂、县城污水处理厂、农村“一事一议”项目、农村新农保等一批大项目相继落户张家川。对158项灾后重建等项目完善了相关手续。做了大量打基础利长远的工作，全县各级干部干事创业劲头强，促发展、构和谐、保稳定的氛围浓厚。但是一些难点工作措施不力、生产性工业项目少、亮点重点工作不突出、财政收支矛盾突出、社会矛盾纠纷层出不穷、部门乡镇配合不力等问题依然存在。他强调，第四季度全县一要以抓项目建设为根本，抓关键，攻难点，确保全县经济社会发展各项目标全面完成。二要以结构调整为主线，强投入，大整合，大力推进农业产业化进程。三要以工业园区建设为平台，广推介，重招商，努力实现工业经济新突破。四要以推动重点建设项目尽快开工为抓手，重前期，赶进度，奋力实现城镇建设工作开创新局面。五要以“重民生、促和谐、保稳定”为目标，办好事，解难题，确保全县团结和谐稳定的良好局面。六要以创先争优活动为动力，转作风、提效率，切实提高全县各级党政班子的工作能力和水平。(讲话全文另发)
    会议还研究了其它事项。

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