5月27日,张家川回族自治县在行政中心八楼会议室召开全县重点项目工作汇报会,县发改、卫生、财政、交通等17个部门负责人对今年项目工作、“十二五”规划和关--天经济区规划编制情况、贯彻国务院关于加快甘肃发展的若干意见情况进行了汇报,县委、县政府分管领导对包抓的13件影响全县发展的难点工作开展情况进行了通报,县委书记刘长江、县长马中奇作了重要讲话,县四大组织在家领导和县委办、政府办、公安局、检察院、法院及相关部门负责人参加了会议。
县委副书记李肖锋在主持上午的全县重点项目工作汇报会时指出,从17个部门的汇报来看,各部门对项目工作高度重视,认真负责,积极争取谋划了一批大项目,为全县的发展提供了有力的支撑。各项目单位要按照刘长江书记针对部门项目工作提出的意见进行修改完善,经分管领导审定后报发改局汇总,县发改局要牵头负责对所有项目单位的项目进行梳理完善。各部门要做好项目的前期论证规划,积极与省市衔接,全力争项目,要排除和克服各种困难,坚持一把手负总责的原则,加大已争取项目的实施力度。
县委副书记、县长马中奇就做好全县的项目工作提出五点要求:一是准确把握国家投资导向,使所报项目符合国家产业政策标准,提高项目的争取成功率。二是加大部门协调,打破部门利益,实行部门联合申报大项目。三是规范项目建设程序,提高项目手续办理速度,加快项目实施进程。四是坚持依法拆迁,攻坚克难,消除征地拆迁遗留问题。五是完善制度建设,坚持按制度办事,提高行政办事效率。
县委书记刘长江在主持下午的汇报会时指出,由于各部门高度重视,采取强有力的措施,全县项目工作整体进展良好,已争取1.5亿元的项目,与去年同期相比有大幅度的增长。同时,结合“十二五”和关中—天水经济区规划的制定论证储备了一些项目。由于分管领导亲自挂帅,13件影响全县发展的难点工作有明显实质性突破,为全县发展营造了良好的发展环境。但谋划项目的广度深度不够,项目争取工作滞后,项目建设进展缓慢的问题依然很突出,征地拆迁滞后,企业改制、信访、发展环境不良等严重制约着全县经济社会的发展,为此对全县近期工作提出五点要求:
第一、千方百计抓项目
张家川是典型的投资拉动型经济,项目是经济工作的总抓手,在项目工作要做到以下四点:一要奇思妙想,谋划项目。各部门要吃透上情,摸清下情,找准对接点,积极争取项目。既要抓好“十二五”期间的项目工作,又要抓好今年的项目工作。要拓宽思路,利用政策,为争取项目搭建一些平台,派生一批项目。要眼观六路、借势发展,主动出击,积极靠上关中—天水经济区内一些大项目,借势发展靠项目。二要精心谋划,储备项目。县发改局要做到长远与当前相结合,将今明两年要争取的项目列出详细的清单,县财政要尽快安排项目前期经费,做好项目储备和前期论证等工作。三要千方百计,争取项目。要吃透弄懂项目政策和投资导向,弄清项目争取渠道,多与项目主管单位沟通联系,争取更多项目。四要强力整合,建设项目。目前全县项目建设进度缓慢,加之我县有效施工期短,因此,今年所有项目必须按6月底以前开工建设。
第二、集中力量解难题
一是征地拆迁。征地拆迁目前是影响我县发展最大的问题,要依法征地、和谐拆迁。要通过产业建设解决生产问题,通过新农村建设、廉租房和经济适用房建设解决被征地群众的生活问题,让被征地群众在为城市建设作出牺牲的同时,享受改革发展的成果。二是企业改制。企业改制工作要坚持政策、守住底线、公平办理,保护合法,打击闹事,对长期缠访、闹访,提无理要求的,要坚决制止。三是信访工作。一要坚决维护人民群众的合法利益。老百姓合理的诉求和诉求中合理的部分,必须无条件解决,最大限度的化解社会矛盾。二要依法严厉打击无理违法缠访闹访行为。对聚众闹事、串访等违反信访工作条例的要依法打击;对长期缠访、闹访,问题得不到彻底解决的,要采取听证会的方式终结。
第三、整合资金建亮点
一是在最近一到两周内,分管领导要牵头,组织分管行业、系统的领导班子,认真研究,提出所分管行业、系统今年的亮点工作及重点项目,明确今年亮点工作的重点、目标和任务。二是尽快组织专门的班子,集中优势人力、财力、物力抓落实。三是要提出需要协调解决的问题,6月上旬到中旬统一组织现场办公,针对亮点工作解决问题,促进工作落实,带动全县整体工作上水平。
第四、创先争优促落实
最近县委按照省、市委的要求,召开了全县创先争优工作动员大会,各部门要真抓实干,抓出成效。一是全县上下要尽快掀起学先进、赶先进、争先进的高潮。二是各部门、各单位、各乡镇要围绕创先争优树典型、抓示范、促工作。三是县上在6月下旬、7月中旬要组织县四大组织领导、县直部门、乡镇负责人对全县前半年工作进行大督查、大评比,为半年考核、总结工作奠定基础,并按照评比结果在7月召开的县委全委(扩大)会议上进行表彰。
第五、打黑除恶树正气
6月底7月初,县委全委(扩大)会后,要在全县开展打黑除恶、营造良好发展环境的专项行动。具体要从以下五个方面开展:一是严厉开展干部违法违纪行为清理清查处理专项行动。二是严肃开展城区非法买卖土地和农村非法占有宅基地行为的清查处理专项行动。三是深入开展城区建设管理和环境综合治理专项行动。四是坚决开展打击非法聚众闹事、干扰行政执法行为的专项行动。五是大力开展政法队伍执法能力提升专项行动。
县委副书记、县长马中奇讲话