抓学习 强本领 破瓶颈 促发展

——张家川县委书记刘长江主持召开四大组织联席会议

学习国务院支持甘肃发展的意见 研究解决制约我县发展的瓶颈

　　5月10日上午，张家川回族自治县召开四大组织联席会议，会议学习国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》精神，研究解决制约我县经济社会发展中的重大问题。县委书记刘长江主持会议并作了重要讲话。县四大组织在家领导，县委办、人大办、政府办、政协办、县纪委、县委组织部、县委宣传部等20个单位负责人参加会议。

　　在学习了国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》精神后，县委书记刘长江作了重要讲话。刘长江指出，国家有关部委在去年调研的基础上，国务院办公厅在今年五月二日，以29号文件下发了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，是国家全面指导、全力支持甘肃经济社会发展第一个专门的纲领性文件，是甘肃在实施西部大开发战略过程中能够赶上全国发展平均水平的指导性文件。《意见》站在统筹全国区域协调发展的战略高度，着眼于解决影响和制约我省发展的突出问题，提出了进一步支持我省经济社会发展的重要意义、指导思想、基本原则、发展战略、主要目标和具体措施，意见共47条，涵盖了我省经济社会发展的各个领域、各个方面，政策的含金量很高。县四大组织领导及各负责同志要组织本行业、本部门干部认真学习政策，结合县情，及早谋划争取项目，推动全县经济社会又好又快发展。并对全县干部提出两点要求：

    第一、各级干部要把学深学透用足用活政策作为履行岗位职责的首要政治责任。对全县干部要学深学透用足用活政策的要求，在4月23日全县贯彻徐省长调研指示精神暨“十二五”规划和关天经济区规划编制启动工作专题会议上作了重要安排，但从目前情况来看，存在的问题很多，部分干部对许多政策不知晓，对县上的提出的经济社会发展基本方略、发展理念、基本思路不知道，部门领导对县上重要会议精神传达不到位，干部不学习政策、行动迟缓、反应迟钝现象十分严重，各级干部要切实把学深学透用足用活政策作为履行岗位职责的首要政治责任。具体要做到三点，一要切实下大功夫学深学透政策，用足用活政策。政策是干事的依据，是我们发展的最大机遇，发展的最大支撑。分管领导首先要学透本行业的各种政策，把握分管行业发展机遇，找准发展方向，制定发展措施，推动本行业快速发展。县发改局要结合制定“十二五”发展规划，汇编各种政策，印制政策导向简报，供全县各级干部学习。二要把各项优惠政策转化为促进张家川发展的具体项目。各部门要将意见中支持、扶持、鼓励的项目尽快谋划论证，积极筹备争取，真正把《意见》学懂学透，将《意见》提出的重大项目纳入全县“十二五”规划中。把《意见》中的目标性政策变成促进张家川发展的具体行动，将政策变成具体的项目。三要积极争取政策，为加快发展提供政策支持。在做好天水市加快张家川发展意见的基础上，用好用足各项支持政策，争取省市对张家川的支持。各部门要尽快拿出争取落实的具体意见。

    第二、不断深化对“依托天水、连接平凉、融入关中、发挥优势、借机发展”的全县区域发展战略的认识。国务院文件中提出的 “中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略、以加强薄弱环节为重点的基础设施建设战略、以节水和治沙为重点的生态安全战略、以改善民生为重点的社会发展战略、以优势资源开发转化为重点的产业发展战略等五项发展战略是对甘肃发展战略的总结，尤其是实施以改善民生为重点的社会发展战略对张家川发展有很大的机遇。在4月23日全县贯彻徐省长调研指示精神暨“十二五”规划和关天经济区规划编制启动工作专题会议会议上提出了“依托天水、连接平凉、融入关中、发挥优势、借机发展”的区域发展战略。4月26日至30日，我县党政考察团一行40人，赴平凉崆峒区、泾川县、华亭县，陕西宝鸡市、杨凌高新开发区、西安市进行了为期五天的考察学习。通过考察，认为我县提出的区域发展战略符合张家川实际，全县各级干部要继续开展大讨论，不断完善发展战略，思考如何实施区域发展战略的落实。周边县区发展势头很好，发展速度很快，而我们的发展非常迟缓。但我县也有发展机遇，天平二级路打通后，张家川处在甘肃东翼平凉、天水两个中心城市和关—天经济区天水、宝鸡两个中心城市中间，区位优势将会逐步凸现。因此，在周边竞相发展的大势下，张家川要突出特色，发挥优势，借船出海，借势发展。

    关于当前工作，刘长江指出，一季度经济社会发展的成绩是应该充分肯定的。但4月6日县委常委会后，项目开工率不高、工商经济发展乏力、农业亮点不突出、金融保障不力、征地拆迁和企业改制滞后等问题依然存在。为此，一要下决心破难题。从四大组织领导做起，带头做到“三要三不要”，即要当行家里手，不要当南郭先生；要献真情、下真功，不要学叶公好龙；要持之以恒当愚公，不要评头论足当智叟。要下决心解决制约经济社会发展的症结，下大气力破解难题。当前重点要抓好商贸城建设、建筑公司企业的改制、民贸公司改制、电影院的改制、城区征地拆迁、有关单位和人员的上访、天平二级公路的拆迁、天平铁路天河沙场的取缔、省市加快张家川发展的意见、建立“三个公正”办事制度、规范用人行为、建设工程领域整顿等13件急事的落实。各分管领导要亲自挂帅，各部门要全力配合，成立专门的工作组，组建精锐战斗班子，进一步完善工作思路、细化工作措施、明确工作时限，彻底破解管理手段软，执行政策不力的问题，强力推进当前工作。二是集中精力抓项目。县委办、政府办最近要协调组织农业、工业、城建、社会事业发展等重点部门分口召开现场办公会，现场检查，现场听汇报，现场解决实际问题。同时，要召开各系统各行业贯彻落实重点项目建设及“十二五”规划项目汇报会，一件一件抓落实。所有重大建设项目最迟在必须在6月初开工，确保重点项目及早实施。

    县委副书记、县长马中奇最后强调，一要加强学习，掌握政策。各部门要认真学习国务院支持甘肃发展的意见，吃透政策，及时把握机遇，制定出本部门贯彻落实《意见》的方案，把《意见》的各项条款、各项内容分解到具体领导、具体人员，定时间、定任务，有计划、有步骤地加以推进，把每一项政策都落到实处，推动全县经济社会实现跨越式发展。二要明确责任，抓好落实。尤其是对刘书记提出要抓紧落实的13件急事，各分管领导要全力抓落实，突破难点求发展。三要超前谋划，齐头并进。各部门要树立全局意识，严格按照各自的分工，狠抓落实，确保重点建设项目尽早开工。

    县人大主任李升平、县政协主席李栋一也分别指出，国务院支持甘肃发展的意见是一个很好的意见，将对张家川今后发展提供千载难逢的机遇。全县一定要学深学透，用足用活，只有学深学透才能把我们发展的愿望变成省市的政策支持。把当前要抓的13件急事落实到每个人身上，很有必要。落实到具体责任人，才能一件一件抓落实。特色亮点工作要及早规划。抓重点，突出特色，打农业翻身仗，促进城乡共同发展，带动全县各项工作的全面快速发展。