1月30日，张家川县行政中心礼堂灯光璀璨、花团锦簇，象征中国各族人民大团结的政协会徽在十面红旗的簇拥下熠熠生辉，格外醒目。上午9时40分，政协张家川县第十一届委员会第四次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。有117名政协委员出席了会议。

　　县上领导刘长江、李升平、马中奇、李肖锋、麻小梅、雒建明、关春生、马利民、钟明斌、何吉洲、毛巧莲、李兆吉、海金武、王九仲、赵川平、马玉凤、安智辉应邀参加了本次会议。

　　原县政协主席李映吉同志，离退休老干部代表李栖梧、马明德、马尽忠、蒲生珍、王永杰、马永昌、马正杰、李俊杰、米振格、李凤鸣、王耀清等同志应邀列席了本次会议。

　　本次会议的执行主席是李栋一、马国武、张成林 、马生贵、马中华、马玉琴、马  威、马殿邦、马玉林、苏发明、马利明、马静远、李元珍、马忠雄、毛菁文、丁壮义、张小林。县政协副主席马生贵主持会议。

　　会议听取了李栋一主席所作的政协张家川回族自治县十一届委员会常务委员会工作报告；马玉琴副主席所作的政协张家川回族自治县十一届委员会常务委员会关于十一届三次会议以来提案工作情况的报告；县委书记刘长江作了重要讲话。

　　县委刘书记在讲话中对全县过去一年来取得的成绩给予了充分肯定，并指出2010年是实施“十一五”规划的最后一年，做好今年经济社会各项工作，对全面实现“十一五”规划目标，为“十二五”规划启动实施奠定良好的基础具有十分重要的意义。当前，我县总体上仍然处在一个夯实基础、破解瓶颈、突出特色、培育优势、积蓄后劲、赶超发展的阶段，全县经济社会发展依然面临诸多困难和挑战，但也面临五大机遇：一是国家继续实施西部大开发战略，最近国务院又研究出台了加快西部大开发的战略措施，并将出台加快甘肃发展的意见，为我们带来了宝贵的发展机遇；二是国家着力扩大内需，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为我们争取项目资金提供了难得的机遇；三是国家坚持强农惠农，高度关注民生的政策，为我们推进新农村建设提供了机遇；四是国家促进少数民族和民族地区发展的政策，为我们民族地区加快发展提供了政策机遇；五是国家规划的“关中-天水”经济区的建设，省委提出的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推动”区域发展战略和市委提出的“1135”区域发展战略为我们加强基础设施建设、培育特色优势产业提供了有利的条件。面对新挑战、新机遇、新任务，县委十一届六次全委扩大会议号召全县广大干部群众要抢抓机遇，奋力赶超，强力推动全县经济社会跨越式发展。提出今年全县发展的总体思路是：以科学发展观为指导，围绕“四大目标定位”，坚持“举特色旗、打民族牌、走民营路、建和谐县”的基本方略和“发展高于一切，稳定压倒一切，民生重于一切，党建保证一切”的基本理念，实施项目带动、科教兴县、赶超发展三大战略，做强草食畜牧业、矿产业、民族加工业、商贸旅游业四大产业，努力在基础设施建设、农业产业化、工商经济发展、城镇综合开发、社会事业发展上实现新的突破，强力推动张家川经济社会跨越式发展，为建设富裕文明和谐张家川奠定坚实基础。经济社会发展的主要目标任务是：全县生产总值增长19.5%；财政收入增长12%；全社会固定资产投资增长30%；城镇居民人均可支配收入增长15%；农民人均纯收入增长15.7%；工业增加值增长17.5%；社会消费品零售总额增长29%；粮食总产量增长8.5%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在8‰以内。实现上述目标任务，要着力抓好五个方面的工作：一是强力实施项目带动战略，努力在基础设施建设上实现新突破。二是扎实推进新农村建设，努力在促进农业产业化和农民增收上实现新突破。三是集中培育特色优势产业，努力在工商经济发展上实现新突破。四是坚持统筹城乡发展，努力在推进城镇化上实现新突破。五是深入实施科教兴县战略，努力在提升社会事业发展水平上实现新突破。希望县政协和广大政协委员进一步抢抓机遇，增强责任感和使命感，充分发挥自身优势，把履行职能的各项工作落实到县委的决策部署上来，自觉服务发展大局，不断开创政协工作的新局面。刘书记在讲话中对进一步做好政协工作提出了五点意见：一要充分发挥人才荟萃优势，认真履行政协“三项职能”，努力建言献策；二要充分发挥联系广泛优势，积极参与招商引资，努力服务经济发展；三要充分发挥贴近群众优势，全力维护社会稳定，努力促进社会和谐；四要充分发挥组织引导作用，不断加强自身建设，努力提升工作质量；五要充分发挥党的领导作用，支持政协组织履行职能，努力营造和衷共济氛围。

　　县政协主席李栋一在工作报告中指出，人民政协要在促进经济社会发展中有所贡献，就必须紧紧围绕党委、政府的中心工作，紧扣改革发展中的突出矛盾，选择全局性、前瞻性的重大问题和一些急需解决的实际问题开展深入调查研究，使所提意见建议具有较强的针对性和可行性；人民政协要在保障和改善民生方面有所作为，就必须把实现和维护人民群众的根本利益始终放在心上，紧扣党委、政府有关改善民生方面的决策部署开展调研视察，有效推动涉及群众切身利益问题的解决；人民政协要更好地体现团结和民主两大主题，就必须与政协参加单位和各界人士加强联系，互相尊重，坦诚相见，积极营造“大家庭”的氛围，充分发挥他们在人民政协中的重要作用；人民政协要在履职实践中富有生机活力，就必须充分发挥委员的主体作用，调动各方面积极性，以改革创新的精神推动经常性工作，不断拓展工作思路，创新工作方式，提高工作实效。李主席强调：2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是推动我县跨越式科学发展至关重要的一年。常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻中共十七大、十七届四中全会和县委十一届六次全委（扩大）会议精神，把凝聚各方力量确保我县经济平稳较快发展作为根本任务，把完善工作机制创新工作方式作为主要措施，把提高协商监督议政建言质量作为主要目标，解放思想，锐意进取，在提升政协工作水平上取得新进展，在推进民主政治建设上展示新作为，在促进经济社会又好又快发展上作出新贡献。（一）深入学习中国特色社会主义理论，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来。（二）紧扣推动经济平稳较快发展这个大局，积极开展调研视察和协商议政。（三）着眼充分发挥委员主体作用，改进和创新经常性工作。（四）努力做好团结工作，为实现经济社会发展目标任务凝聚力量。（五）切实加强自身建设，为圆满完成各项任务提供保障。

　　马玉琴副主席在提案工作报告中对十一届三次会议以来的提案工作情况进行了通报，强调了提案在经济社会建设中发挥的作用和提案办理中所做的工作，对今年的提案工作做了进一步要求。十一届三次会议以来，共收到提案68件，经审查立案47件。提案内容涉及经济建设方面的18件，占38%；涉及科技、教育、文化、卫生、体育方面的15件，占32%；涉及城市建设、环境保护方面的8件，占17%；涉及民族、宗教方面的4件，占8%；其它2件，占4%；分别送交22个承办单位办理。截止2009年11月所有提案均已办复。从办理结果看，A类提案（所提问题已经解决或基本解决的）16件，占34%；B类提案（所提问题正在解决或列入规划逐步解决的）17件，占36%；C类提案（所提问题因目前条件所限制或其他原因需以后解决的）14件，占30%；未予立案的21件提案作为来信全部转有关部门研究处理。

县人大主任李升平出席会议

中共张家川县委副书记、代县长马中奇出席会议

县政协副主席马生贵主持会议