张家川回族自治县是一个典型的农业县。近年来,通过大力开发农村劳动力资源,推动人口压力向人力资源转化,促进劳务经济持续健康快速发展。在实际工作中,主要抓了以下几方面工作:
强化宣传,营造发展劳务经济的浓厚氛围。针对回族群众“守乡恋土”意识强,不愿长期在外务工的实际,张家川县大力宣传劳务输出,采取广播电视、新闻媒体、举办墙报、散发传单等多种宣传方式,积极宣传劳务经济的重大意义、政策法规及务工信息,营造大力发展劳务经济的浓厚氛围。
建立健全机构,加强组织领导。为了加强劳务输出组织机构的建设,县上成立了劳务输出工作领导小组,在全县15个乡镇成立了劳务工作站,建立健全了县、乡、村三级劳务网络。进一步充实和加强了劳务部门建设,将劳务办由副科级级别提高到正科级建制,充实和加强了工作力量,提高了劳务输转能力,建立健全劳务工作的长效机制。
加大农民工培训力度。坚持“先培训,后输出”的原则,按照“以输出带培训,以培训促输出”的发展要求,依托县就业培训中心、县职业技术培训中心,多渠道筹措经费,加大对农民工的培训力度。大力实施“青年农民科技培训工程”、农村劳动力转移就业“阳光工程”和农村科技入户工程。积极探索农民工培训的新途径,进一步加强与用工单位的联系协作。全面提高务工人员的职业技能,提升务工人员的综合素质,促进务工人员由苦力型、数量型向技能型和质量型转变。
拓展劳务基地,扩大劳务输出规模。按照“开辟一个、建立一个、巩固一个”的原则,坚持把扩大有组织输转规模作为发展劳务经济的重中之重。按照“东进西出、拓展海外、回乡创业、就地转移”的劳务输出思路,在巩固和加强新疆、青海、宁夏、内蒙古等西部省区劳务基地的基础上,抢抓东部地区民工短缺的有利时机,坚持把东部沿海发达地区作为劳务输出的发展方向,有组织输转劳务人员的规模不断扩大。
强化管理,加强服务。劳务经济的发展,要求对劳务输出管理和跟踪服务必须及时到位。张家川县充分发挥县、乡、村三级劳务机构的职能,对全县的农村富余劳动力进行调查摸底,建立全县富余劳动力资源库。充分掌握劳动力资源的数量、技能及其流动情况,为科学合理地输转务工人员提供重要基础。
改善环境,加大回引力度。务工人员在外如果积累了资本,学到了创业技能,就变成促进本县发展的宝贵人才资源。近年来,张家川县在外务工人员中,涌现出一部分创业能力强的成功务工人员,张家川县加大回引力度,支持和鼓励回乡人员创办就业型、劳动密集型企业,促进劳动力的就近转移,最大限度地发挥劳务经济的后发优势。