创新思路 突出特色 加快经济社会全面发展

　　7月18日至21日，副省长李膺深入张家川回族自治县7个乡镇、37个基层点调研，在重点工程现场和基层中小学、医疗卫生单位的走访调研中，李膺强调，各级政府要转变观念，解放思想，创新方式，突出特色，围绕结构调整和壮大畜牧业，强化项目带动，做好“两基”攻坚，加快民族地区经济社会全面发展。

　　四天来，李膺深入基层，走村访户，做了大量的县情了解和具体细致的调研工作。他先后冒雨察看了重点工程施工现场，对上磨、马鹿、恭门、大阳、木河等乡镇的中小学教育现状和医疗卫生状况以及“村村通”广播电视工程建设进行深入调研，并来到边远山区的37个基层点上实地察看，询问有关情况，同时察看了马鹿乡的灾情，慰问了宝瓶村的受灾群众，并对全县的扶贫攻坚、整村推进和非公有制经济现状、民办企业、退耕还林等情况进行了广泛了解，掌握了具体翔实的第一手资料。
　　今年6月，省委将张家川县确定为李膺的联系点。在几天的深入调研和现场察看过程中，李膺与市、县领导一道进一步为张家川经济社会发展理思路，找问题，寻求对策，图谋发展，规划近五年的发展目标，以圆满完成2010年总体实现小康的任务。
　　李膺在调研中指出，市、县、乡各级领导要把工作重点下沉到村镇基层；要把服务对象下沉到广大群众的生产生活上，要强化服务意识，把广大群众关心和亟待解决的热点问题办好。要精心编制好“十一五”规划，制定好今后五年的发展目标，着力解决好张家川县加快发展的问题。
　　李膺在听取张家川县的工作汇报后，深有感触地说，张家川是少数民族地区，也是自己工作过的地方。作为民族县，20年来，张家川各方面发展较快，人民群众的生活水平大幅提高，经济社会等各项事业都有长足的发展和进步，城镇建设和基础设施大为改观。多年来，全县始终坚定不移地走符合县情发展的路子，使县域经济和社会事业步入新的发展时期。特别是保持了政治安定、宗教和顺、民族团结、社会稳定的良好局面。
　　李膺指出，张家川县各项成绩的取得，得益于张家川县有一个强有力的领导班子，能求实创新，团结一心，带领广大群众苦干实干，也得益于能把国家、省、市的各项政策落到实处。 
　　就今后如何进一步加快发展，李膺强调，要抓好六方面的工作。一是要把“三农”工作作为重点，围绕农民增收做文章。要做好产业结构调整，实施科技兴农战略，转变观念，创新思路，由自给型向效益型转变。要强化特色农业的发展，按照产业化开发的新方式，完善“东牛西羊、东繁西育”和“一线三片”区域化布局及“抓基地、建小区、带农户”的大开发格局，实现畜牧业量的扩充和质的提升。要坚定不移地走群众参与式整村推进扶贫攻坚的路子，尽快使个别贫困村镇和弱势群体走出困境，治穷致富。要抓紧劳务经济不放松，以增加农民收入为主线，大力发展劳务输出，强化劳动力的技能培训和智力开发，提升劳务输出的经济效益。二是要着力研究解决经济发展的“瓶颈”问题，在工业发展抓项目方面，要有大手笔和大作为，抢抓机遇，寻求突破口，下决心发展工业。同时，加大开放开发的力度，招商引资，联合办厂。特别要借助西部大开发和国家倾斜扶持少数民族贫困地区的战略机遇，着力做好“工业强县”工作。三是强化基础设施建设，实施项目带动、项目促县战略，加大经济发展的基础条件的改善力度，抓住西部大开发和国家对西部增加投入的机遇，重点解决好关切群众生产生活的热点和难点问题。特别做好当前的小流域综合治理和人饮解困工程。四是要树立科学发展观，统筹经济社会事业的发展，统筹城乡经济的发展。要抓好教育工作，争取“十一五”实现“两基”攻坚目标。五是要继续突出民族地区的特色，要使畜牧业的传统优势发挥亮点作用，形成支柱产业，经济比例要大幅提升。要使张家川流通领域特别是皮毛市场的特色得到进一步强化，政府要创造好环境，提供好政策。要以皮毛加工促进工业化进程，加大科技含量，形成规模优势。六是要继续保持各民族之间的团结，各宗教之间的团结以及宗教内部的团结，开创宗教和顺、社会稳定、经济发展的新局面。
　　市委副书记杜松奇主持汇报会并作讲话。
　　市委副书记、市长张广智，副市长张国华陪同调研。