千金在手,不如一技在身
本报记者宋振峰
出外打工的人越来越多了,但凭手艺吃饭的人依旧很少,大多还是靠卖苦力挣几个辛苦钱。面对如此窘境,今年以来,古浪县通过整合资源、分类培训,大力加强技能培训,将一拨一拨农民“扶上了马”,让他们靠本领闯天下。目前,就务工方面,县上已培训农民1.1万人次。
整合资源攥紧拳头古浪县就业局大靖镇缝纫培训中心,位于双城村的一座农家院落里。这所培训中心的前身,是现在的主讲老师———农家妇女王建梅办的劳务培训班。
农民办起劳务培训班,又成了镇上的培训中心,这是咋回事?王建梅没有直接回答记者的这个问题,先讲起了她妹妹的一段经历。去年过年时,妹妹从宁夏打工回来。一年从早忙到晚,帮老板种葡萄园。可回家前,老板以种种借口一克扣,妹妹、妹夫两人才挣了3000多元钱。“全是没技术惹的祸。这又不是偶然现象,周围经常能听人说起在外打工,劳动强度大,累个半死,环境还差,没啥保障。”王建梅感叹道。
王建梅在大靖镇农贸市场开了个缝纫铺,不要说现在了,以前她在嘉峪关做衣服,收入都挺好。自身的经历使她暗下决心,要给大伙教上一门手艺。2005年11月份,王建梅投资七八千元,办起了缝纫培训班。一名学生收50元,至少学一个月的裁剪。慢慢地,培训班有了名气,从刚开始的八九名学生,增长到近30人。
但个人力量毕竟有限。整合培训资源,形成一只拳头,是古浪县加强劳务培训的立足之本。今年5月份,县就业局找到王建梅,让她别收学生钱,办培训中心。扶贫办也出资,给每个学员提供300元的课本费、学习费等。
这一把“柴”,将培训中心“点”火了。目前,中心已办了两期培训班。除了大靖镇的,西靖、裴家营、民权等乡镇的农民也来了。第一期的50多名学员,有23人送到了山东烟台万发服装公司,王建梅说,“这些学员打电话回来说,收入可观呢!”
在古浪,县上不但“收编”了农民办的培训班,而且依托阳光工程、扶贫培训等项目,让以前星星点点分散使用的县内各类教育资源联起手来,重拳出击。今年3月,县上还将县农广校、就业培训中心、职教中心、宏宇驾校、黄羊川职中、裴家营职中等命名为“古浪县农民培训基地”。随着一个个基地的建成、社会各界的广泛参与,古浪的劳务培训开始走上规模化、制度化、有序化的轨道。
灵活多样分类培训有了培训基地,如何让学员将技艺学到手,这又成了古浪县劳务培训考虑的当务之急。
订单培训唱起了“主角”。麦收时节,宏宇驾驶学校的驾驶场上一片忙碌。这所驾校去年11月底开始招生,到现在招收的200多名学员近一半已上班了,另外的,等考上执照后就能就业。学校负责人告诉记者,学校全是与用工单位签了合同后才招收学员。6月中旬,他们与土哈油田、武威中人鲜活农产品运销公司签订了用工合同。黄花滩乡二墩村的吴万龙,7月5日拿到驾照,7月10日就送到了武威中人公司上班。
培训一人,输出一人,就业一人,脱贫一人。有了这一机制,永丰滩乡新河村的王春燕等5名农家女孩也学起了开车。陪同记者采访的县农办副主任李正夫说:“在古浪乡村,女孩开起了汽车,这是破天荒的。”
不仅是宏宇驾校,古浪县还与天津、北京、广州、深圳、内蒙古等地的企业签订用工合同,在培训单位按市场所需工种、岗位设置专业,免费培训农民。至今,已送出了订单式农民工450多人。
就地办班,减轻农民食宿负担,是古浪劳务培训不可或缺的一部分。他们把教师、教材、实习器材送到乡镇,与农民“零距离”接触。今年到目前,县农广校、就业服务中心等培训机构,已在土门、大靖、黄羊川等地办了5期培训班,内容涵盖餐饮、家政服务、缝纫、电脑等,培训了200多人。县上还出台有关政策,鼓励、支持零星劳动力自选培训学校,在外学手艺。如获得国家职业资格证书或单项职业能力证书,县扶贫办给予300元的培训补助。
在培训方式中,古浪县还因地制宜,根据不同区域,强调在培训工作中,向妇女劳动力倾斜,向贫困山区倾斜。灵活多样的培训方式,让农民有了更多的选择余地,更好的学习效果,劳务培训在古浪奏出了一曲气势恢宏、磅礴的交响乐章。
用培训券监督资金在培训过程中,如何让有限的政府扶助资金用到刀刃上,不会跑冒滴漏,古浪县创造性地用一张劳务技能培训券,保证了培训资金全部用于农民。
在宏宇驾校,记者见到了这张“贫困地区农村劳动力劳务技能培训券”。驾校负责人说,在县上的资助下,驾校今年要培训贫困劳动力300人,学员们交的“钱”,就是这一张张培训券。
在宏宇驾校,每培训一名合格学员,扶贫办补助培训资金400元,全国贫困地区干部培训中心兰州分院补助300元。这些补助的钱,全由县扶贫办制作成培训券,通过乡镇等发放给农民。他们需要培训时,就将培训券交给培训单位。农民受训期间,培训机构建立起培训台账,结业时建立转移就业台账。培训结束后,培训单位根据培训券、收费凭证、培训考核合格证以及有关台账,送交扶贫办审核,到财政局报账。驾校负责人说,等一个个学员考上驾照了,我们就能拿培训券到县上报账。
为确保培训资金规范使用,县扶贫办还与各培训机构签订了有关协议,同时加强了对培训机构的监督检查,对其培训任务、收费标准、资金补助等进行公示。对年终受训农民转移就业率低于80%的培训机构,则取消其下年度培训资格。
千金在手,不如一技在身。凭着不断加大的劳务培训力度,古浪农民外出打工,从昔日的拼苦力悄然转向了靠技能。现在,古浪已有8万多人次外出打工,劳务收入占到农民收入的三分之一多。