拥军谱新篇　拥政铸辉煌　

　　6月19日，省双拥模范城(县)考核验收组经过认真考核认为，武威市委、市政府和武威军分区通过高起点谋划，高标准要求，高质量创建，高水平展示，使全市的双拥创建工作呈现出六大突出特点：工作基础扎实，组织领导有力，创建思路明确，重点特色突出，注重互办实事，创建成效显著。

　　省双拥模范城(县)考核验收组的评价是实事求是的。近几年来，武威市委、市政府、军分区坚持把双拥工作纳入党政军工作的总体规划和年度工作计划，坚持“一把手”负责制、分管领导责任制、目标管理制、考核通报制、党管武装专题述职制度，形成了党政军领导挂帅，军地各部门配合，全社会共同参与的双拥工作机制。健全组织机构，做到了“三落实”。市、县区都成立了双拥工作领导小组和国防教育领导小组及其办公室，配备了专职工作人员，安排了工作经费，做到了机构、人员和经费三落实。全市共建立双拥工作部门服务体系151个，基层服务组织1560个。完善政策体系，做到了有章可循。市上多次召开市委常委会、市政府常务会、军地联席会议，分析双拥工作形势，研究制定了《武威市创建双拥模范城(县)实施意见》、《武威市创建河西双拥模范走廊规划》、《武威市拥军优属拥政爱民暂行规定》等文件规定15项，保证了双拥工作的有序开展。坚持把实现“三个一流”(即：党管武装工作一流、民兵预备役工作一流、军政军民关系一流)作为目标，不断健全完善党委议军、军政座谈、军地走访、军事活动等工作机制。市委、市政府、军分区连续4年表彰奖励基层“党管武装好书记”、“优秀专武干部”和“先进人武部”，促进了全市党管武装工作迈上新的台阶。特别是市上每年都坚持召开议军会议，听取县区委书记、人武部党委第一书记和县区长、武委会主任专题述职，研究解决驻军在战备、训练、工作、生活方面的突出问题，安排部署党管武装、民兵预备役建设等工作。近两年的议军会议研究解决涉军问题42个。

　　武威市坚持集中宣传与经常性宣传相结合，营造创建氛围。坚持把重大活动集中宣传与经常性教育宣传结合起来，党政军领导带头，充分利用国防教育周、双拥宣传月和重大节日，通过军民座谈会、文艺演出、军事日活动、国防形势报告、国防知识竞赛等形式，广泛开展生动活泼的宣传教育活动。近两年，全市共举办青少年国防知识竞赛94场次、纪念抗战胜利60周年大型宣传活动138场次，组织开展“勿忘国耻、强我国防”图片展160场次，每年到邱少云烈士纪念馆、武威烈士陵园、古浪西路军烈士陵园接受教育的干部群众有38万多人次。2004年“八一”前夕，全市隆重召开双拥命名表彰大会，对军地双拥工作中涌现出的64个先进集体和70名先进个人进行了表彰奖励。在各级各类媒体刊登和播出国防教育和双拥宣传稿件146篇，拍摄和播放反映国防教育和双拥宣传的专题片11部。在武威新闻媒体开辟专栏，大力宣传双拥政策规定，及时报道国防教育和双拥工作动态。在国、省道沿线和市、县城区制作83块大型双拥标牌，双拥宣传氛围更加浓厚。把基地建设作为双拥创建的一项重要内容来抓，想方设法筹措资金、优化资源，全市共建成国防教育基地13个，少年军校6个，国防教育示范学校12所，形成了武威少年军校、邱少云烈士纪念馆等一批富有特色的基地品牌。与此同时，培养了一批专(兼)职教育人员，按照干部、职工、学生、群众四个层次，编发了《国防教育讲座》、《爱国主义读本》等教材2万多册。各级干部通过理论学习、党校(行政学院)培训、过“军事日”等途径，系统接受国防教育。各级各类学校开设了国防教育课，每年有1万多名大中专学生参加军训。各企业单位和乡镇、街道、社区充分依托国防教育室、文化站、社区活动中心等阵地，有计划地开展国防教育。全市党政领导干部、部队官兵、民兵预备役人员受教育面达到100%，在校学生和其他群众受教育面达到95%以上。

　　武威市注重工作实效，全力拥军优属。他们本着“工作再难不能难部队，财政再紧不能压拥军经费”的原则，各级党政始终把关心国防和支持军队建设作为义不容辞的责任。近年来，市、县区先后投入资金1800多万元，划拨土地200多亩，重点解决了军分区、人武部建设和训练场地建设等问题。整体搬迁了天祝县人武部，新建了各县区人武部民兵武器装备仓库和训练场地，翻修了武警部队营房，完成了进出部队营区3.5公里道路铺油改建工程，拓宽了解放军第十医院门前的街道，使驻武部队训练、办公、生活条件得到进一步改善。2004年，市委、市政府、军分区领导带领市直相关部门负责人，深入驻军部队征求意见、建议，对驻军反映突出的24个问题进行了梳理归类，并及时召开会议，市政府与县区、市直相关部门签订了《关于落实驻武部队有关具体事宜工作责任书》，逐级靠实责任，限期办理。共帮助部队解决难题91个，办实事98件，使驻军反映的问题基本得到解决。按规定高质量地完成了每年的征兵任务，部队粮、油、水、电均按质按量得到保障，各类军事设施得到了有效保护。同时，在全市范围内广泛开展以“送知识、育人才、添设备、当后勤”为主要内容的文化拥军活动。给驻地部队赠送电视机、家庭影院、录放机、电脑等文化娱乐器材和教学设备500多台件，赠送科技图书4万多册，培养军地两用人才1600多名。组织引导和发动个体、私营业主拥军优属。据不完全统计，目前全市有134名个体、私营业主参与到慰问部队、帮扶优抚对象活动中来。凉州区金沙乡个体业主王学军，在今年春节期间给该区15户优抚对象每户送去现金200元以及大米、食用油、春联等年货。今年3月，武威市工商联组织个体、私营业主及文艺演出队到驻武部队进行军民联欢，主动接受国防教育。

　　武威市各级党委、政府把优抚对象的优待抚恤和退役士兵的安置工作，作为双拥创建的硬任务来抓，通过经常性的督促检查，各项政策得到了全面落实。重点优抚对象的抚恤补助金按国家规定标准及时足额发放到人，在乡老复员军人的定补金月标准达到145元，定补面达100%。建立了农村义务兵家属优待金自然增长机制，统一印制了《武威市农村义务兵家属优待金领取证》，增强了工作的透明度。去年全市农村义务兵家属优待金标准按上年人均纯收入水平得到全部落实。市、县区组织开展了为优抚对象送温暖和“爱心献功臣”活动，通过政府投入、社会捐助等方式筹款筹物，先后投入现金312万元、衣物1.7万多件、粮食11万多公斤。通过重点补助、临时救济、节日慰问等方式，为重点优抚对象解决生产、生活困难。有523户生活困难的优抚对象列入了城市居民最低生活保障；为98户优抚对象安排建房，每户补助了5000-6000元不等的建房费。2003年以来，全市共安置军队转业干部198人。市委共提拔28名军转干部担任县级领导职务。安置城镇退役士兵905人，转业士官141人。退伍的475名城镇兵全部安置完毕。为167名随军家属发放了《再就业优惠证》，为43名部队随军家属调动安排了工作。87名军队离退休干部和无军籍退休退职职工政治生活待遇得到较好落实。各旅游景点、公园、纪念场馆对军人免费开放；车站、医院等普遍设立了“军人优先”服务窗口；停车场军车免费停放。为及时、稳妥地调处地方与军人、军属的矛盾纠纷，各县区、各基层法庭都设立了军人“维权法庭”。几年来共调处矛盾纠纷和处理涉法案件76起，有力地维护了军人的合法权益。

　　多年来，驻武人民解放军、武警官兵和广大民兵大力弘扬拥政爱民的光荣传统，在全面完成战备训练任务的同时，积极投身地方经济建设、生态环境治理、扶贫助学等，主动承担急难险重任务，尽心竭力为地方建设保驾护航。2003年以来，驻军共出动官兵5万多人(次)，完成义务劳动日3万多个；承担张义山区造林绿化、羊下坝河堤治理、凉州白塔寺景区建设及G312线、S308线武威过境段和民武公路通道绿化等重点工程建设任务23项，支援地方公益事业56项；出动机械车辆1.5万台(次)，搬运土石11万立方米，植树150多万株，退耕还林还草4000多亩，建成军民共建林11处、“军地青年林”1处。各部队广泛开展扶贫济困和兴教助学活动，共建立扶贫点110个，捐款15万元，捐献衣物5000件，帮扶贫困户750户；援建希望小学32所，捐助教学设备和文体器材价值4万多元，资助学费1.8万多元，资助贫困学生820名。94129部队10名常委从2002年起，每人每年出资500元，结对帮扶张义山区10名贫困学生。解放军第十医院坚持送医送药下乡，共派出医疗队64(批)次、310多人(次)，医治2.5万多人，免费发放药品价值7万多元，为地方培训医护人员430人，为地方群众免费体检7300多人(次)，为全市近3万名优抚对象和48999名享受最低生活保障的困难群众实行医疗优惠，减免费用113.4万元；坚持每年免费为市级以上劳模进行体检。近几年来，驻武官兵先后参加各类抢险救灾84起，为保护人民生命财产作出了积极的贡献。2006年4月28日14时，武威全圣纸业公司草场发生特大火灾，武威市公安消防支队、武警官兵、驻武部队和民兵预备役人员1500多人闻讯后及时赶赴现场灭火。经过军民两天两夜的奋力扑救，将大火扑灭，受到了兰州军区的通报表彰，谱写了一曲军民团结救灾的凯歌。

　　武威市创新活动载体，丰富了共建内容。从2003年10月以来，他们在民兵队伍中广泛开展了以“把民兵培养成致富能手和致富带头人，把致富带头人中的优秀民兵培养成党员和民兵干部，带领群众共同致富，增强民兵整体素质”为主要内容的“双培富民强兵”活动，培养了一批能致富、会带兵的民兵干部，创造了一批组织巩固、作风优良的标兵连队，帮带了一批小康示范村，建成了一批以民兵骨干为主体的农业产业化经营项目，在促进农业增效、农民增收的同时，增强了基层国防实力。截至目前，全市共培养致富能手1832人、民兵致富带头人943人，致富能手与贫困民兵结成帮扶对子3567对；培养民兵预备党员683人，民兵干部846人，产生了良好的经济、社会和军事效益。市、县区把“双四好”(关心支持国防建设的好公民，落实优抚安置政策的好干部，驻地部队的好后盾，优抚对象的好帮手；拥政爱民的好军人，维护社会稳定的好卫士，扶贫济困的好榜样，助人为乐的好标兵)活动作为双拥创建活动的重要内容，纳入双拥创建规划，纳入各级领导的目标管理责任制。通过几年来的不懈努力，全市“双四好”活动不断向纵深发展。目前，全市“双四好”活动小组发展到826个，市、县区四大班子领导和部队团以上单位党委领导成员联系村、组156个，帮扶贫困户、优抚对象579户，捐助现金5.8万多元，衣物1.3万多件，其他实物价值4.6万余元，提供致富信息369条，为部队解决难题64个；机关单位为优抚对象捐助现金3.7万多元，衣服、面粉、木料等实物价值达3.6万多元，为部队办实事63件；社会各界人士为优抚对象捐款5万多元。同时，全市广泛开展了双拥进社区活动。目前，全市共建立军民共建联系点185个，共建文明社区、文明村镇、文明单位131个，治安文明小区78个，建成双拥路12条。街道、学校、基层连队、企事业单位、乡镇、村、组成立“军人家庭服务中心”、“军人服务小组”、“助民小组”834个。