1月31日上午，备受全县人民关注和期待的武山县第十六届人民代表大会第五次会议隆重开幕。

　　本次会议应到代表196名，出席大会的代表180名，符合法定人数。

　　大会的执行主席是：索鸿宾、王永宏、马勤学、李晓东、闫斌、张仲牛、康志锋、王志军 、何敬忠、李亚平、蔡永彦、张国华、康永、汪金祥、谢勇。

　　大会主席团成员，县政府、县政协领导，县人武部及驻县部队领导，县法院院长、县检察院检察长，部分驻县企事业单位负责人在主席台就座。

　　应邀出席本次会议的退休领导李春发、康学模、刘遂绪、龙彦杰、卢代成、何鸿发、张香琴、王列胜、王平安、兰仓宝、令守义、邓茂宗、崔保德在主席台就座。

　　列席本次会议的有：出席县政协八届五次会议的全体委员，不是县人大代表和县政协委员的县委有关部门、群众团体负责人，县人大常委会各工委、办负责人，县政府各直属事业单位负责人，双管单位的主要负责人，以及县法院副院长、县检察院副检察长。

　　大会由大会主席团常务主席、大会执行主席、县人大常委会主任王永宏主持。

　　上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　在热烈的掌声中，县长马勤学代表县政府向大会作《政府工作报告》。

　　马勤学在报告中说，“十二五”是武山县发展进程中极不平凡的五年。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县政府团结带领全县广大干部群众，主动适应新常态，积极应对新变化，扎实推进扶贫攻坚行动，大力实施“11253”区域发展战略，凝心聚力，克难奋进，较好地完成了“十二五”规划确定的目标任务，为全面建成小康社会打下了坚实基础。

　　马勤学说，刚刚过去的2015年，我们以精准扶贫和“3341”项目工程为总抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，精准扶贫成效显著，城乡建设扎实推进，农业产业提质增效，工业经济逆势运行，第三产业繁荣活跃，人民生活持续改善，较好地完成了县十六届人大四次会议确定的目标任务。

　　马勤学说，过去的五年，是我县经济总量增长最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多、社会影响评价最好的时期之一。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委总揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、倾力支持的结果，是全县广大干部群众辛勤努力、奋发图强的结果。我代表县人民政府，向全县广大人民群众、人民团体、民主党派、工商联、驻武部队官兵和省市属企事业单位，向所有关心支持武山改革发展的各界人士、在外乡亲，表示衷心的感谢！

　　马勤学说，“十三五”时期，是我县全面建成小康社会的决胜阶段，也是经济社会发展转型升级的重要阶段。政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，按照中央和省、市部署要求，牢牢把握稳中求进的总基调，坚持发展第一要务不动摇，扎实推进精准扶贫不松劲，大力实施“双联扶贫融合、产业转型升级、城乡统筹一体、生态绿色宜居、开放开发带动、和谐共建共享”六大战略，全力打造全国蔬菜产业强县、西部祈福养生旅游胜地、全省双联和精准扶贫深度融合示范县、全省新型城镇化建设示范县、陇东南区域现代物流中心，加快建设经济繁荣、城乡美丽、人民幸福新武山。主要任务是：一是坚定不移地推进精准扶贫，全面建成小康社会，在加快脱贫攻坚上创出新路子。坚持把脱贫攻坚作为一号民生工程，认真落实“1+20”精准扶贫精准脱贫方案，深化融合促创新，精准施策求实效，夯实基础补短板，坚决打赢精准脱贫攻坚战。二是坚定不移地实施项目战略，持续增加有效投资，在增强发展后劲上再添新举措。深入实施项目带动战略，把握政策导向谋划项目，紧盯重点领域建设项目，突出转型升级引进项目，不断增强项目对经济发展的支撑力。三是坚定不移地调整产业结构，转变经济发展方式，在现代产业发展上构建新格局。围绕“一产抓特色、二产抓提升、三产抓优势”，加快发展现代农业，大力发展工业经济，持续壮大第三产业，进一步完善现代产业体系，支撑引领经济转型升级。四是坚定不移地加快城乡建设，着力夯实发展基础，在统筹城乡一体上实现新突破。按照“一轴、双核、三区、四带”的城镇总体布局，统筹大城区、小城镇、中心村“三位一体”建设，做强现代化大城区，做大特色小城镇，做美宜居中心村，加快推进新型城镇化进程。五是坚定不移地保障改善民生，完善公共服务体系，在增进人民福祉上取得新成效。坚持普惠性、保基本、可持续方向，协调发展社会事业，完善社会保障体系，创新社会治理方式，不断提高人民群众获得感。六是坚定不移地深化改革开放，不断创新体制机制，在县域经济发展上激发新活力。全面落实中央和省、市深化改革各项政策措施，以改革激发动力，以开放增添活力，挖掘打造经济发展新的增长点。

　　马勤学说，2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，做好今年的工作，对于“十三五”发展开好头、起好步至关重要。重点要抓好九个方面的工作：一是突出精准扶贫，加快小康建设进程。二是突出项目建设，不断增强发展后劲。三是突出结构调整，优化农业产业布局。四是突出提质扩量，着力壮大工业经济。五是突出优势培育，持续激发三产活力。六是突出基础建设，大力改善城乡面貌。七是突出服务保障，努力构建和谐社会。八是突出以人为本，倾力办好民生实事。九是突出改进作风，着力加强自身建设。

　　马勤学最后说，实现“十三五”经济社会发展的宏伟蓝图，建设幸福美好新武山，责任重大，使命光荣。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧盯与全省、全国一道全面建成小康社会的目标，认真贯彻“五大发展理念”，精心谋划各项工作，凝心聚力、狠抓落实，为谱写“十三五”精彩开篇而不懈奋斗！

　　会议听取了副县长康志锋所作的《武山县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》的报告。《报告》总结了“十二五”规划完成情况，分析了“十三五”面临的环境，提出了“十三五”发展的指导思想、奋斗目标和重点任务，描绘了“十三五”发展的宏伟蓝图。

　　会议还审查了武山县2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了武山县2015年财政预算执行情况及2016年财政预算草案的报告。