双联行动开展以来,武山县马力镇坚持把掌握情况、搞好服务作为工作重点,把统筹协调、抓好对接作为工作标准,把解决难点、推动落实作为工作目的,积极协调各级双联单位全面开展帮联工作,扎实推进北顺村双联行动向纵深发展。两年多来,各级联村单位在北顺村共协调落实各类项目41项,帮办实事121件。截至2014年10月底,北顺村农民人均现金收入达10875元,同比增长19.3%。
一是抓贯彻落实,在谋划工作思路上求实效。认真贯彻落实省委王三运书记关于抓好北顺村双联工作的一系列指示要求,进一步完善发展思路,推动双联行动科学有效开展。组织召开北顺村双联行动座谈会,认真研究贯彻落实措施,提出了“一年打基础、两年上台阶、三年大变样、五年奔小康”的双联工作奋斗目标,并细化帮扶规划,完善发展措施。配合省委双联办承办了全省双联行动北顺现场会,总结推广北顺经验,省内引起较大反响。广泛开展“全省看北顺,我们怎么办”主题宣讲活动,进一步增强了联户干部和广大群众借助双联行动脱贫致富的信心,为双联行动深入开展打牢思想基础。
二是抓舆论引导,在转变群众思想观念上求实效。通过会议培训、入户走访、发放宣传资料等形式,引导北顺村54名党员和致富能手与贫困群众结对帮扶,形成了人人参与、全员双联的工作格局。经省委办公厅牵线搭桥,北顺村与福建省南安市蓉中村缔结为友好共建村,先后两次选派60名优秀青年和致富能手到蓉中村学习市场营销与小微企业创办知识,提高了自主创业和自我发展的能力和水平。目前,北顺村已建成占地10余亩的小微企业创业园,有5户小微企业入园发展。积极承办中央民族歌舞团文艺演出和省市文化、科技、卫生“三下乡”活动,组织文艺小分队深入村庄院落开展以双联行动为主题的文艺演出活动,营造了浓厚的舆论氛围,促进了群众思想观念的转变。
三是抓协调服务,在搞好工作对接上求实效。以双联行动为平台,加强协调服务和工作对接,巧借各种资源为群众办实事、解难题、促增收,做到了村有规划、户有目标、单位有计划、党员干部有打算。建立了省委办公厅和联户干部与联系村、农户的对接工作台帐,做到了联村单位应联干部无遗漏、北顺村贫困户全覆盖。紧盯全面小康社会建设目标,委托省城乡建设规划院制定了《北顺村建设规划》,县有关部门帮助制定了北顺村《产业发展规划》和《脱贫致富奔小康发展规划》,并广泛征求群众意见建议,使规划既符合北顺村发展实际又反映群众致富意愿。加强与省、市帮联单位的联系对接,先后争取项目资金1880多万元,在北顺村实施灌渠改造、饮水上山、设施蔬菜等基础设施和产业培育项目18个,夯实了发展基础,加快了群众增收致富步伐。
四是抓整体推进,在解决难点问题上求实效。针对北顺村发展现状,以水、路、渠、电、房为重点,先后启动实施了蔬菜园区道路硬化、渠道衬砌、村庄道路硬化等一大批基础设施建设项目。加大富民产业培育力度,群众每新建一座日光温室,从帮扶资金中以奖代补8000元,帮助协调双联惠农贷款3万元,解决群众产业发展资金短缺的问题。邀请有关专业技术人员开展蔬菜种植、畜禽养殖、林果栽培等技术培训50多期,帮助群众解决生产技术难题。积极打造蔬菜品牌,先后注册了“红民”牌蔬菜、“北顺”牌黄瓜等商标,提高了北顺蔬菜的知名度,拓宽了蔬菜营销路子。注重产业规模化发展,在麦卜梁流转土地5000亩,种植优质核桃5000亩、中药材1200亩。启动实施了国家开发银行扶贫信贷合作扶持农户发展产业试点工作,为北顺村互助合作社注入资金20万元,有效破解了发展资金不足难题。大力发展社会事业,新建了村幼儿园、村卫生所、文化广场和村级综合服务中心,协调落实双联惠农小额贷款585万元、妇女小额担保贷款245万元,争取危房改造项目235户,资助困难学生50名,化解各类矛盾纠纷14件(起),让群众实实在在感受到双联行动带来的实惠。
五是抓基层党建,在提升工作效能上求实效。坚持把培育北顺党建品牌与产业发展有机结合,成立了全县首个村级党委,探索建立了“服务型党委+特色型党支部+产业型党小组”党组织引领产业发展模式、“8+2”村级综合服务模式、“设岗定责+星级管理”党员教育管理模式、“村党委+村委会+村监委”村级民主管理运行模式、“北顺村+蓉中村”双联致富共建模式等五种农村党建新模式。坚持支部随着产业建,把支部建设延伸到了各个产业园区,先后建成党员示范棚63个、党员示范户41户,实现了基层组织建设与经济社会发展互动相融,打造了具有武山特色的农村基层党建示范群,把基层组织建成了引领小康社会建设的坚强堡垒,促进了工作效能的提升,保证了双联行动有力有序有效全面推进。