学习“五市一区”先进经验

加快建设效益武山 和谐武山

中共武山县委书记  温利平

　　9月16日至20日，我随市党政考察团赴陕西省西安、咸阳、渭南、铜川、宝鸡五市及杨凌农业高新技术产业示范区考察，亲身感受了五市一区竞相发展的良好态势，深入了解了他们特色鲜明的先进发展经验。如何学习借鉴先进经验，加快武山经济社会发展，结合考察见闻，我进行了认真的思考。

　　一、对五市一区的印象

　　一是主导产业强。五市一区的主导产业都非常突出，产业结构比较合理。二是发展势头猛。2007年的生产总值增速都在13%以上。三是思维理念新。坚持以科学发展观引领发展，用全新的思维理念谋划发展。四是招商引资力度大。重点在抓大项目、争大投入、引大商客上下功夫，形成加快发展的强大动力。五是开放程度高。各个领域不仅加强了与国内区域间的交流与合作，而且促进了与国际市场的联系与对接，从而实现以大开放带动大发展。六是人文自然资源丰富。人类历史文化遗产众多，文化底蕴深厚，加快发展的潜力很大。

　　二、学习考察的体会和收获

　　总的感受是，五市一区发展思路清晰、主导产业突出、工作定位准确，形成了各具特色的发展路子，处处都体现了高起点谋划、大手笔运作的工作理念，令人深受教育和启发。

　　启发之一：解放思想，是加快发展的首要前提。五市一区之所以能够快速发展，除了资源优势、区位优势和政策优势外，关键还是干部群众在思想上不断解放，在观念上不断更新，在实践上不断创新，为经济社会快速发展注入了新的活力。

　　启发之二：培育优势，是加快发展的强大动力。五市一区都立足本地优势，选准并大力培育主导产业，着力扩大产业规模，延长产业链条，做大做强优势产业，形成了区域经济发展的强大支撑。特别是通过优势企业或集群的促进和带动，推动了主导产业的大发展。

　　启发之三：优化环境，是加快发展的根本保障。五市一区在加强基础设施建设，依托区位优势的前提下，下大功夫，花大力气，不遗余力地都在大力改善发展软环境，以此来吸引项目、招商引资，促进发展。

　　三、加快武山发展的几点思考

　　与五市一区相比，武山县在发展速度、对外开放程度、软环境建设等方面都有很大差距，尤其是主观上的差距显得更为突出。主要表现在：一是差在发展观念上，二是差在谋划气度上，三是差在运作办法上，四是差在工作实效上。

　　我们要学习借鉴五市一区的先进经验，进一步解放思想，全面落实科学发展观，推动武山经济社会又好又快发展。

　　一是加快解放思想，树立全新发展观念。重点强化“五个意识”，树立“五种观念”。即：强化忧患意识，树立奋起直追、跨越式发展的进取观念；强化机遇意识，树立迎难而上、奋发有为的创业观念；强化发展意识，树立敢想敢干、敢于争先的创新观念；强化开放意识，树立无外不快、无外不活的观念；强化环境意识，树立以人为本、爱民亲商的观念。通过解放思想，转变观念，形成真抓实干、加快发展的强大合力。

　　二是挖掘资源优势，推进工业强县进程。依托温泉钼矿储量大、品位高、发展前景好的优势，加快钼矿开发进程。学习借鉴渭南金硅矿业的发展经验，邀请著名专家研究制定钼产业循环经济规划，加大下游产品开发力度，延伸产业链条，做大做强钼矿产业，使其成为全县乃至全市一大新型产业。抢抓机遇，加强对接和合作，尽快启动日产5000吨干法水泥生产线项目的建设，大力支持天水祁连山水泥公司2号窑技术改造和余热发电项目，努力把武山打造成陇东南建筑建材基地。加快现有企业改造升级，大力发展蔬菜、酿酒、食醋等农副产品精深加工企业，使武山真正成为特色农副产品生产及加工大县。

　　三是壮大特色产业，提升农业产业化水平。以工业理念和开放思维谋划农业产业，着力推进河谷川区、浅山干旱区、高寒阴湿山区三大区域的结构调整，加快四大流域现代高效农业的综合开发，建好四个5万亩农业特色基地和四个万亩林果基地，下功夫把蔬菜、洋芋、畜牧、林果四大产业基地做大，实现整流域开发的新突破。抓好龙头企业建设，发展蔬菜保鲜贮运、分等定级、净菜精细包装企业，扶持和培育一批对洋芋、养殖、蚕豆等主导产业拉动力强的加工型、流通型、贮运型、外向型企业，以龙头企业带动和促进产业化经营。加强农业示范园区建设，抓好商标注册和宣传推介，打响全国绿色农业示范基地县、“中国韭菜之乡”的品牌。

　　四是打造旅游品牌，培育旅游新优势。发展大旅游、开拓大市场、形成大产业，把武山建成一个闻名省内外的文化大县、旅游大县。开发一批以鸳鸯玉器为代表的在全市、全省乃至全国有特色、有影响、上档次的旅游产品；抓好以水帘洞、温泉、卧牛山为代表的石窟文化、休闲度假和绿色生态的“三区三线”建设；加快“吃、住、行、游、购、娱”等综合服务体系建设，进一步拓展功能，优化环境。多策并举、多管齐下，努力把旅游产业培育成发展县域经济和实现农民增收的主导产业。

　　五是加强市场建设，不断激发商贸活力。按照建立大市场、搞活大流通的目标，积极实施“万村千乡”市场工程，加快洛门、城关、鸳鸯等现代物流中心建设，加快城乡市场体系建设，带动全县经济快速发展。在进一步规范已建成的40个城乡市场的基础上，高起点规划、高标准建设，将渭北综合市场建成全县最大的综合市场，将洛门木材市场建成渭河上游一流的木材大市场，扶持金鑫商贸公司建设大型物流市场；努力建好榆盘洋芋集散专业市场和沿安综合农贸市场。通过五大市场建设，进一步完善商贸服务体系，激发商贸活力。

　　六是营造良好氛围，全力推动全民创业。落实好县委、县政府出台的各项优惠政策，形成“干部创事业、能人创企业、群众创家业”的良好氛围。进一步健全完善全民创业的机制体制，以加大资金扶持、提供融资担保、优化投资环境为重点，认真研究和完善配套政策，切实把政策给足给到位，让所有有志者无障碍创业，让各种发展要素迅速集聚。加大工业园区、商贸旅游区、休闲娱乐区、生活服务区等基础建设和配套设施建设力度，搞好物业、公正、保险等各类服务，为全民创业提供最大便利、开辟最大空间、创造最大舞台。