再安排 再部署 武山全面开展灾后恢复重建工作
——武山县及时贯彻胡锦涛总书记在甘讲话和省市抗震救灾视频会议精神

6月5日,省、市抗震救灾工作电视电话会议结束后,武山县及时贯彻胡锦涛总书记在甘肃考察抗震救灾和灾后恢复重建工作时的重要讲话精神和省、市抗震救灾视频会议精神,立即对当前的抗震救灾,特别是灾后恢复重建工作进行再安排、再部署,进一步强化组织领导,靠实工作责任,明确工作重点,严明工作纪律,使全县灾后重建工作围绕“七个方面”的重点,有条不紊地进行。
一是排摸评估灾情,确定重建项目。摸清评估灾情,确定重点建设项目,是深入开展灾后重建的前提和基础。该县在全面摸清灾情的基础上,坚持严明政策,公开公平公正的原则, 组织统计、民政、建设等部门设计统一的表册,制定统一的方案,规定统一的标准,按照统一的口径,对受灾对象、损失情况进行核查、评估、登记,汇总后,逐级签名盖章上报,确保评估准确、真实、客观。并在此基础上,确定重建项目,明确工作重点,为开展重建工作提供全面准确的决策依据。特别是坚持突出重点,分步推进的原则,优先考虑“三无”、“三孤”群众及滑坡倒塌区群众的住房问题,保证学校教学、医疗机构诊疗用房,解决好基础设施修复的问题,重点搞好交通、电力、通讯设施的加固维修。
二是消除次生灾害,确保人员安全。为了严防次生灾害发生,保证灾后人民群众生命财产安全,该县组织民政、建设、农牧、农办、水利等部门,督促各乡镇、各部门、各行业对次生灾害隐患再次进行拉网式排查,立即拆除危房、危墙等存在隐患的设施。特别对邓堡等村的山体滑坡严密监视,搞好防范,确保不发生任何问题。同时,妥善安排集中安置点及广大群众的生产生活,落实好救助政策,加强管理和教育引导,组织自治,搞好值班,做到防水、防电、防火、防疫、防盗和防纠纷。
三是搞好地质鉴定,科学开展选址。该县组织国土、规划等部门,邀请省、市有关专家对灾害区域和新建区域,特别对重点集中建设区域地质进行勘测鉴定,得出科学可靠的结论,搞好选址,确保选址科学合理,符合群众意愿,并与当地经济社会发展规划相衔接,地质结构稳定,符合建房要求。

四是编制重建规划,做好项目可研。该县坚持科学规划,统筹兼顾的原则,组织发改、民政等部门认真研究制定全县灾后重建总体规划及分行业、分部门灾后重建规划。做到规划与全县“十一五”、“ 十二五”规划相衔接,符合全县经济社会发展的大局;与省、市重建规划相统一,与上级的重点投资项目相一致;与新农村建设、推进工业化、城镇化相结合。同时,搞好拟建重点项目的可研或初设,积极上报争取项目,为灾后重建争得项目支撑。
五是科学设计,制定实施方案。该县坚持吃透上情,按照上级的安排部署,立足实际,因地制宜,分行业制定基础设施、城市建设、教育卫生等重建实施方案,并把农村灾后重建作为重中之重,特别对山体滑坡需搬迁重建的群众,按照经济适用,抗震性强的要求,坚持自筹建设为主、政府补助为辅,尽力而为、量力而行的原则,对整体搬迁的群众,统一规划,统一设计,统一建设,统筹安排。
六是充分发挥职能,多方筹集资金。该县充分发挥各部门职能作用,对口联系衔接争项目。紧密联系对口帮扶单位,积极向世界宣明会等慈善组织通报灾情,努力争取外援。加强舆论宣传,弘扬“一方有难,八方支援”的精神,争取社会各界更多的关注、关心和帮助。强化教育引导,明确群众为建设主体,鼓励群众发扬“自力更生,艰苦奋斗”的优良传统精神,广泛开展生产自救。与各金融单位积极协调联系,为灾后重建争取贷款。积极争取、全面落实灾后重建的各项优惠政,通力协作,密切配合,最大限度的整合项目,促进灾后恢复重建顺利进行。同时,加强救灾物资和资金的管理,管好、用好救灾物资和资金,使之发挥最大效益。
七是统筹安排,抓好当前重点工作。全面搞好工农业生产,保持经济社会良好的发展势头。重视抓好抗旱防汛、夏收夏种工作,加强社会治安综合治理,维护社会大局稳定。强化高考组织工作,保障考点和学生高考安全。加强舆论宣传引导,营造抗震救灾的良好氛围。充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用、各级领导干部的模范带头作用、广大共产党员的先锋模范作用,凝聚各方面的力量,带领全县干部群众万众一心,团结奋斗,积极开展恢复重建工作,做到抗震救灾与经济社会发展和党的建设两不误,两促进。
