二、几点启示
总结几十年来我县蔬菜产业开发建设的历程,有以下几点启示:
1、政府引导扶持是根本。多年来,历届县委、县政府始终把蔬菜作为富民富县的一大主导产业来抓,专门成立了蔬菜事业管理局,县委、县政府出台了关于《进一步加快无公害蔬菜基地建设的意见》,县人大作出了《进一步加快无公害蔬菜基地建设的决定》,县政协发出了《进一步加快无公害蔬菜基地建设的倡仪》,形成了四大组织齐抓共管,各有关部门共同参与的蔬菜发展氛围。同时,实行行政、技术双轨承包责任制,县政府与各乡镇签定目标责任书,促进了蔬菜的快速发展。在日光温室建设当中,通过实施整村推进、农业综合开发等项目,衬砌渠道、渠路配套,在基础设施建设上给予重点扶持。同时,政府进行统一规划,反租倒包整合土地资源,积极协调贷款解决建棚资金,建成了蔬菜示范园区,示范、辐射、引导群众进行蔬菜生产。
2、群众积极参与是关键。在日光温室建设之初,为了尽快扩大规模,采取行政推促的办法,政府统一投资建棚,群众承租经营,在个别园区出现了政府热、群众冷、积极性不高的问题,造成部分日光温室效益不高,甚至闲置的现象时有发生。建设后期,我们吸取教训,采取政府引导,以群众为主体,自愿参与的方式,实行统一规划,自主投资、自主贷款、自主建设、自种自管自受益的办法,使群众真正成为投资主体,极大地调动了群众的积极性,避免了政府大包大揽,促进了蔬菜产业的健康发展。
3、科技带动是前提。实行了科技人员承包园区责任制,每个园区和流域确定技术人员进行产前、产中、产后全方位的技术服务和指导,并把园区效益与技术人员的年终考核、奖惩和职称晋升结合起来。同时,政府每年拿出20万元,用于蔬菜园区新品种、新技术的引进、试验、示范、推广和技术人员的奖励,有效地调动了科技人员的积极性。加强先进适用技术的推广应用,重视对菜农的培训,科技人员进棚入户,手把手、面对面进行技术指导和现场培训,提高了蔬菜生产的科技含量。
4、市场拉动是动力。市场是蔬菜销售的关键环节。多年来,在蔬菜发展中,我县始终把市场建设放在重要位置,结合小城镇开发改造,大力兴建蔬菜市场,为蔬菜销售提供了平台。随着蔬菜生产规模的进一步扩大,各类蔬菜市场逐步壮大发展,日趋完善,幅射带动作用也日益明显,有效促进了蔬菜销售。目前,全县已形成了以洛门蔬菜批发市场为中心,城关、马力、滩歌、四门等乡镇农贸市场为依托,村头、路口微型市场为网络的蔬菜市场体系。
5、地域优势是基础。我县具有丰富的光、热、水、土资源,日照充足,冬无严寒,夏无酷暑,昼夜温差大,通对水质、土壤、大气的检测,完全符合无公害绿色生产要求,尤其是境内水资源丰富,渭河及五条支流年径流量达9.37亿立方米,非常适宜多种蔬菜种植。得天独厚的地域优势,为我县蔬菜发展奠定了良好的基础,2003年成为首批省级无公害蔬菜示范县,今年又被命名为国家绿色农业示范基地县。
三、存在问题及今后发展方向
存在的问题:武山县蔬菜产业开发虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题,主要是:蔬菜生产科技含量还不高,一些先进实用技术和设施得不到及时推广,蔬菜生产的品质和档次有待进一步提高;产业化经营水平较低,龙头企业少,产业链条短,加工转化能力不强;宣传推介力度不够,品牌优势不明显,产品未形成优质优价;营销措施单一,产销信息不灵,产地与终端市场缺乏有效连接,致使产品难以实现最大的效益。
今后发展方向和目标:按照精细化发展,多品种布局的发展方向,坚持渠路配套扩规模,强化科技提档次,标准生产树品牌,搞活市场增效益的原则,做大做强蔬菜产业。力争到2010年,全县蔬菜总面积达到25万亩,其中无公害蔬菜20万亩,无公害蔬菜总产量达到6亿公斤,总产值达到5.6亿元,亩均产值达到2800元;90%以上的产品按标准生产,质量安全达到国家标准、省上标准或行业标准;建成2-3个投资额在500万元以上,具有一定规模、科技含量高、辐射带动能力强的农产品加工龙头企业;建成以洛门和城关为中心的蔬菜市场体系。
主要措施:
一是进一步扩大种植规模。以灌渠改造、渠路配套为依托,重点在洛门东、西旱坪,洛门至城关渭河南岸,马力、鸳鸯榜沙河和高楼漳河流域等蔬菜种植的空白区域发展蔬菜,进一步扩大麦后复种菜面积,加快全县蔬菜化进程。
二是以园区建设为重点。稳步发展日光温室,突出发展无公害蔬菜,建设20万亩管理规范的无公害蔬菜基地,在已创建全省无公害蔬菜示范县的基础上,积极争创全国无公害蔬菜示范县,把武山建设成为“西部寿光”。
三是高度重视蔬菜深度加工。在继续抓好现有龙头企业的同时,积极启动淀粉加工以及蔬菜恒温库项目建设,实施蔬菜保鲜和精细包装加工项目,促进蔬菜的转化增值。
四是充分发挥品牌优势,推行蔬菜商标注册,加大蔬菜产业开发的宣传推介力度,在大中城市设立蔬菜营销窗口,抓好市场营销和对外合作开发,扩大影响,打出武山蔬菜的品牌。
五是进一步加强蔬菜市场体系建设,依托小城镇开发,建成城关、鸳鸯、马力、滩歌蔬菜专业市场,规范路边、村头蔬菜产地市场管理,搞活蔬菜流通,进一步加快蔬菜产业化经营步伐,促进农民增收。