朝鲜劳动党中央委员会政治局4月26日宣布,劳动党第七次全国代表大会于今日(5月6日)在平壤开幕。这是朝鲜劳动党时隔36年再次召开全国代表大会,十分引人关注。
美国纽约时报中文网5日发表文章《朝鲜劳动党七大 金正恩的加冕典礼》,分析称此次大会将巩固金正恩作为朝鲜最高领导人地位。并称金正恩将提倡他所说的“并行”路线——核武库建设和经济发展。文章还指出,会议结束后,金正恩可能会尝试缓和朝鲜半岛的紧张局势。
据中新网介绍,朝鲜劳动党全国代表大会是朝鲜决定治国理政方针的最高指导机构,担负着制定党的政策路线和选举推荐党内重要职务人选,以及讨论国家治理相关重要问题的职能。
朝鲜劳动党成立于1945年10月10日,迄今召开过六次全国代表大会。第六次全国代表大会于1980年10月召开。回顾一大到六大,召开时间并不固定。在朝鲜已故最高领导人金正日执政期间,朝鲜从未召开劳动党全国代表大会。
对于朝鲜劳动党七大的召开,外界认为,主要目的是对内强化党对国家、军队的绝对领导地位以及全军全民对党和领导人的绝对忠诚;对外创造机会打开外交新局面。
值得一提的是,朝鲜是在去年10月劳动党建党70周年大庆后不久决定召开七大的。七大召开时间介于建党70周年与最高领导人金正恩执政将满5年之间,具有承上启下意义,既是对金日成、金正日领导下的劳动党以往功绩的回顾和总结,又是为劳动党在新时期、新形势下的路线、政策立基调、定方向。
以下为纽约时报中文网全文:
当金正恩周五到达朝鲜执政党劳动党的第七次全国代表大会会场时,他实质上将是在参加他自己的加冕礼。这是30多年来该党首次举行代表大会——理论上,它是该国的最高决策机构。本次大会将巩固金正恩作为最高领导人的地位。
大会还将选出新的中央委员会,然后委员会又会任命该党的政治局及常务委员会成员。分析人士称,通过清洗和改组,金正恩已经提拔了一代新的忠诚追随者,预计这些职位会由他们填补。
就目前来看,这次大会最有趣的地方将是金正恩提倡他所说的“并行”路线。该政策旨在同时实现两个看似不相容的目标:核武库建设和经济发展。
金正恩加快了该国研发核弹头及搭载核弹头的弹道导弹的步伐,导致朝鲜遭受了更多的国际制裁。他在今年1月的新年致辞中称,目前的当务之急是改善朝鲜人的生活条件,而国际制裁加剧了实现这个目标的复杂性。
分析人士认为,大会将重申金正恩的并行发展政策是党的官方路线,虽然在制裁之下,要重振朝鲜奄奄一息的经济非常艰难。他曾表示,大会将为该国勾画出“一幅宏伟蓝图”。
“金正恩将借这次大会之机,来向国内外正式宣布,他的时代来临了,”首尔东国大学朝鲜研究教授高有焕(Koh Yu-hwan)说。“他会把核武器及其提供的安全感吹嘘为自己的最大成就,然后敦促朝鲜把重点放在经济重建上。”
一些分析人士认为,会议结束后,金正恩可能会尝试缓和朝鲜半岛的紧张局势,以此来鼓励中国提供更多援助。
但另外一些人仍持怀疑态度。“金正恩永远不会停止核武器的研发,”首尔大学和平与统一研究中心分析师张永石(Chang Yong-seok)说。“没有核武器,他不会考虑经济改革。”
金正恩的听众将包括受邀前去报道大会的外国记者。这是个难得一见的机会,让外界一睹朝鲜最高领袖对这个贫困的核武国家的愿景。
上次党代会是在1980年举行的。金正恩的祖父、朝鲜开国领袖金日成当时对党的成就做了五个小时的发言,频频被代表的掌声打断。那时候,朝鲜相对韩国仍然拥有一定程度的经济和军事优势。
但是情况发生了改变。韩国经济突飞猛进,而朝鲜却有数百万人死于90年代的一场大饥荒。难民逃离朝鲜这个失败的社会主义天堂,其中有许多最终定居在实行资本主义的韩国。
然而,朝鲜依然坚持实行指令经济,尽管苏联阵营解体,它的共产主义邻居中国也进行了市场改革,因之繁荣起来。
金正恩的父亲于1994年上台,采取了非常时期的“先军”政策,依靠朝鲜人民军作为主要的统治工具,从未召开过一次党代会。他无视联合国的制裁,追求核武,并告诉民众这些武器将保护他们不受“美帝国主义”欺凌,保持自身的独立与尊严。
到了2011年,因父亲金正日去世,金正恩突然被推上该封闭政权最高领导人的位置,此时他还不到30岁。外部分析人士曾预测,在这名年轻领导人的统治下,朝鲜会走向开放,实现外交上的妥协——青少年时期,金正恩曾在瑞士生活过——结果却令他们大吃一惊。
这个年轻人处决了逾百名党内高级官员和军方将领,包括他的姑父,并恢复了劳动党对军方的影响力。还有成千上万人被贬职或驱逐。他如此频繁而无情地开展清洗运动,以致韩国总统朴槿惠称其统治为“恐怖政权”。
他在国内的主要卖点一直是能够用核武器武装自己国家的强势年轻领导人形象。最近几个月,朝鲜试图强化这一形象,方式是报道朝鲜在获取核打击能力所需技术的一系列测试方面取得成功的消息,其中包括该国宣称为潜射弹道导弹的试验。
朝鲜的四次核试验有两次是在金正恩领导下进行,其中包括今年1月6日的一次。朝鲜还将两颗卫星送入轨道,最近的一颗在今年2月通过火箭发射,被外界普遍认为是在为研发洲际弹道导弹打掩护。
韩国和美国官员表示,朝鲜在最近几周连续三次试射“舞水端”中程导弹均遭遇失败。朝鲜媒体没有提及此事。
韩国政府发言人郑俊熙表示,他怀疑朝鲜军方之所以持续进行注定失败的武器试验,是为了在党代会前美化金正恩的形象。
张永石称,事实证明,此类民族主义宣传在朝鲜年轻人中比较受欢迎。通过对新近脱北者的采访,他所在的和平与统一研究中心一直在追踪朝鲜内部的舆论。
“他在年轻人当中肯定比在老年当人中受欢迎,”张永石说。
位于首尔的韩国官方机构韩国统一研究院的研究员朴朱华(Park Ju-hwa,音)和金甲植(Kim Kap-sik,音)表示,在党代会召开前夕,“青春”是一个定调的关键词。
他们分析了朝鲜党报《劳动新闻》刊登的有关党代会的1500多篇文章,发现“青春”这个词在各种政治口号中反复出现,比如“青春力量”。
二人在一份联合发表的报告中写道,“金正恩试图消除民众对年轻领导层的担忧,合理化”他计划通过这次党代会引入的“代际更替”。