【环球时报综合报道】“一家国际法庭29日做出裁决,称自己有权审理菲律宾就南海岛礁纷争提起的诉讼,此举可能激怒北京。”法新社30日这样报道海牙仲裁庭同意受理菲律宾诉讼的消息。仲裁庭在声明中称,“经过审查菲律宾提出的要求,法庭拒绝了中国有关‘争执涉及南海岛屿主权归属,超出法庭司法权限’的主张”。仲裁庭同意受理马尼拉提出的15项意见中的7项,特别是黄岩岛和美济礁等能否像中国主张的那样视为岛屿。但是,它没有接受菲律宾主要指控北京“非法行动”的7项更尖锐意见。法庭还指示马尼拉缩小其最终诉讼请求——“中国应停止进一步非法要求和行动”的范围。仲裁庭称,对此案拥有管辖权的裁定是五名法官做出的“一致”决定。
菲律宾迅速对裁定表示欢迎。菲外交部30日发表声明说:“我们欢迎仲裁庭对此案具有管辖权的裁决,期盼仲裁庭继续就案件的实质层面召开听证。”菲总统阿基诺三世的发言人也发表类似的简短声明,称“菲律宾有机会陈述自己的主张”。菲律宾副司法部长、“仲裁团”团长希尔拜称:“海牙仲裁庭的决定是菲律宾诉求向前迈进的重要一步,仲裁庭对中国主张的拒绝为菲律宾展示自己的主张提供了途径。”
美国也给菲律宾送上支持。据美国媒体报道,美国国务院发言人柯比称:“虽然我们还在研究国际仲裁庭这个长篇的裁决,但是我们注意到,这一仲裁将会依据法律得以审理。我还想说一点,根据海洋法公约的条款,仲裁庭的裁决将对菲律宾和中国都有法律上的约束力。”英国《金融时报》30日援引美国军方一名高级官员的话称:“这是大好的消息,表明国际法适用南海领土之争,表明这些主权要求并非无可争辩。”
一些美国人士还借题发挥,竭力渲染、夸大这一裁定的“意义”。路透社报道说,美国战略与国际研究中心南海问题专家葛来仪称,这是“对中国的重重一击”。美国参议院军事委员会主席麦凯恩称:“今天的裁定是朝着以国际法反对中国巨大、我认为是可疑的南海主权要求的重要一步。”另一名匿名美国官员称,这一决定削弱了中国根据“九段线”提出的主权要求,中国据此将350万平方公里的南海的90%划入版图,“在我看来,这一声明刺中了九段线的心脏”。
“应菲律宾共和国单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭于2015年10月29日就管辖权和可受理性问题作出的裁决是无效的,对中方没有拘束力。”中国外交部30日发表声明做出批驳。声明表示,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。菲律宾滥用《联合国海洋法公约》强制争端解决机制,单方面提起并执意推动南海仲裁,是披着法律外衣的政治挑衅,其实质不是为了解决争端,而是妄图否定中国在南海的领土主权和海洋权益。声明强调,菲律宾企图通过仲裁否定中国在南海的领土主权和海洋权益,不会有任何效果。
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人民网10月30日电 据外交部网站消息,外交部今天发布《关于应菲律宾共和国请求建立的南海仲裁案仲裁庭关于管辖权和可受理性问题裁决的声明》,表示应菲方单方面请求建立的所谓“南海仲裁案仲裁庭”做出的裁决无效,并敦促菲律宾遵守承诺,尊重中国依据国际法享有的权利,回到通过谈判和协商解决南海有关争端的正确道路上来。
《声明》全文如下:
应菲律宾共和国单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭(以下简称“仲裁庭”)于2015年10月29日就管辖权和可受理性问题作出的裁决是无效的,对中方没有拘束力。
一、中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国在南海的主权和相关权利是在长期的历史过程中形成的,为历届中国政府长期坚持,为中国国内法多次确认,受包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护。在领土主权和海洋权益问题上,中国不接受任何强加于中国的方案,不接受单方面诉诸第三方的争端解决办法。
二、菲律宾滥用《公约》强制争端解决机制,单方面提起并执意推动南海仲裁,是披着法律外衣的政治挑衅,其实质不是为了解决争端,而是妄图否定中国在南海的领土主权和海洋权益。在2014年12月7日中国外交部受权发表的《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》中,中国政府已指出仲裁庭对菲律宾所提出的仲裁明显没有管辖权,并阐明了中国不接受、不参与仲裁案的法理依据。这一立场是清晰的、明确的,不会改变。
三、作为主权国家和《联合国海洋法公约》的缔约国,中国享有自主选择争端解决方式和程序的权利。中国始终坚持通过谈判和协商解决与邻国间的领土争端和海洋管辖权争端。上世纪90年代以来,中国和菲律宾多次在双边文件中确认通过谈判和协商解决双方之间的有关争端。《南海各方行为宣言》明确规定,由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决它们的领土和管辖权争端。这一系列文件表明,中国与菲律宾早已选择通过谈判和协商解决双方在南海的争端。菲律宾违背这一共识,损害国家之间互信的基础。
四、菲律宾和仲裁庭无视仲裁案的实质是领土主权和海洋划界及其相关问题,恶意规避中国于2006年根据《公约》第298条有关规定作出的排除性声明,否定中菲双方通过谈判和协商解决争端的共识,滥用程序,强行推进仲裁,严重侵犯中国作为《公约》缔约国的合法权利,完全背离了《公约》的宗旨和目的,损害了《公约》的完整性和权威性。作为《公约》缔约国,中国坚决反对滥用《公约》强制争端解决机制的行径,呼吁各方共同努力,维护《公约》的完整性和权威性。
五、菲律宾企图通过仲裁否定中国在南海的领土主权和海洋权益,不会有任何效果。中国敦促菲律宾遵守自己的承诺,尊重中国依据国际法享有的权利,改弦易辙,回到通过谈判和协商解决南海有关争端的正确道路上来。